The KREMLIN RU

ФСБ вчера задержали замруководителя агентства по делам национальностей Арину Ямкову, начальника управления делами агентства Евгения Полежаева и начальника отдела реализации и информационного сопровождения мероприятий Управления делами ФАДН Ивана Власова. Такой «букет» задержаний, говорит источник, типичен для статей о растрате и нецелевом распределении средств по госконтрактам. ФАДН, который возглавляет выходец из силовых структур, Игорь Баринов, формально подчиняется напрямую правительству, но фактически курируется в АП Андреем Яриным и Магомедсаламом Магомедовым, а также Второй службой ФСБ. На госпрограмму «Реализация государственной национальной политики» в бюджете 2024-2026 гг. заложено 9,3 млрд руб., но в последние годы финансирование выросло почти на треть. У ФАДН объём ресурсов, которыми они распоряжаются относительно небольшой, но все это весьма привлекательные активы, отчитаться по которым можно без особых затрат. Например, о проведении социологических опросах по мониторингу межнациональной стабильности в Бурятии или любой другой нацреспублики. Или же проведения круглых столов и конференций. За этот ресурс серьезная борьба различных силовых ведомств и аффилированных с ними экспертов. ФАДН отвечает и за социокультурную адаптацию мигрантов, вокруг ФАДН множества проектов и «несправедливое» распределение ресурсов стало главной причиной задержания чиновников, которых, скорее всего, объявят в мошенничестве или растрате. Арест значимых сотрудников агентства может негативно отразиться на карьере Игоря Баринова, говорит источник. Для Баринова это серьезный удар. К ФАДН у силовиков давние претензии. Агентство создавалось как инструмент мягкой силы для работы внутри диаспор. Основная задача - формирование групп влияния и контроля внутри диаспор. Но на самом деле никакой целостной работы не проводится. Реальная эффективность агентства в реализации задач, поставленных силовыми структурами невелика. ФАДН впервые попал в коррупционную история, хотя у многих лоялистов к агентству были значимые претензии, сводящиеся к организации фестивалей плова и отказа от русского дискурса. ФАДН влился в длительный конфликт между ФСБ и партией адъютантов, чей представитель генерал Кикоть сейчас возглавляет миграционную службу МВД.

Юрий Трутнев почти четверть века ходил в статусе «любимца Путина»- успешный и рисковый бизнесмен, уважаемый глава одного из самых сложных регионов страны, мастер боевых искусств. Главная его заслуга в том, что, заняв в 2013 пост полпреда в ДФО (и получив беспрецедентные полномочия вице-премьера) он сумел во многом ослабить криминальные группировки, включая "беловоротничковую преступность", которая к тому времени оказывала существенное влияние на развитие дальневосточных регионов. Для этого пришлось пойти на громкие аресты и задержания некоторых глав субъектов Федерации и руководителей рангом ниже. Правда- на Северном Кавказе его кураторство привело к серьезному конфликту с местными элитами, в результате Трутнева быстро заменили Новаком. Громадные инвестиционные потоки, начавшие поступать на Дальний Восток после 2014, создали ожидания возрождения Дальнего Востока. Трутнев смог определить пределы влияния локальных ФПГ, установив "красные флажки" по отношению к нацпроектам и сменил всю управленческую вертикаль дальневосточных регионов, которые до последнего сохраняли относительную автономность. В политическом отношении при нем произошла смена приоритетов в электоральных предпочтениях избирателей "красного пояса", где ранее "партия власти" не имела большинства. Однако с 2021 года регион серьезно затормозил в своем развитии, а активность Трутнева пошла на убыль. Тому причиной не только два инсульта, ограничившие мобильность Трутнева. Но и новые экономические реалии - цифровизация экономики, востребованность информационных технологий и методик ИИ, целесообразность которых Трутнев недооценивал, предпочитая полагаться на традиционные методы управления. К сожалению, одни глобальные инвестиционные проекты не позволили заработать региональной экономике. Ковид и война резко сократили приграничное сотрудничество с Японией, Южной Кореей и Китаем. С последним, как и с Северной Кореей отношения восстанавливаются, но денег региону это не приносит. Региональный бизнес слишком слабый, чтобы обеспечивать устойчивое развитие региона. Продолжается снижение населения, региону хронически не хватает денег, ресурсов и инфраструктуры. Не слишком удачным оказалось и кураторство проекта арктического развития, в котором первую скрипку фактически играл «Росатом». Юрий Трутнев по факту старался сдерживать интересы Николая Патрушева и Тимченко- Михельсона. Но концептуального развития Арктический проект при Трутневе не получил. В сложившихся обстоятельствах уход Трутнева был предопределен. Фактически Трутнев повторяет судьбу Сергея Иванова, который резко утратил трудоспособность, но продолжал заниматься личным хобби - тиграми, теряя прежний контроль и за авиацией, и за мусорной реформой, и за экологией. Трутнев также по мере возможностей будет как Буденный опекать пионеров - заниматься патриотическим менеджментом околосоветских проектов - ДОСААФ, Время первых и Юнармией (читай: пионерией и Зарницей). Хорошая пенсионерская синекура.

Уход вице-премьера Дмитрия Григоренко стал одной из самых обсуждаемых тем в связи с кадровыми переменами в правительстве. Его карьера уникальна тем, что скромный заместитель руководителя ФНС в 2020 году не просто поднялся сразу на три ступени вверх, но фактически стал вторым человеком в правительстве после премьера. Еще никогда руководитель аппарата правительства не имел такой значимый вес, позволяющий задавать вектор работы госаппарата. Как руководитель аппарата правительства Григоренко использовал свои возможности максимально, фактически функционально и организационно перестроив аппарат правительства и создав на цифровой основе современную технологичную машину выработки тактических и стратегических решений с комплексным контролем за их прохождением. Все эти процессы могли быть успешными только при поддержке премьера Мишустина. Дмитрий Григоренко фактически явился соавтором премьера в кардинальной перестройке работы правительства. Однако в силу жёсткой ориентированности на результат, человеческой бескомпромиссности и самоуверенности в своей правоте у него сложились непростые отношения с коллегами — вице-премьерами. Григоренко часто вмешивался в сферу их полномочий, что не раз приводило к внутриаппаратным конфликтам. По этой же причине у него нарастали сложности во взаимодействии с силовыми ведомствами. При этом никто не ставил под сомнение высокий уровень профессионализма и работоспособности руководителя аппарата. О причинах его ухода источник «Незыгаря» в высоких коридорах власти говорит так: «Григоренко из тех одержимых в хорошем смысле людей, кто, достигнув результата, теряет интерес к теме и ищет новое занятие». Правительство вышло на устойчивую управленческую траекторию, что, видимо, ограничило возможности для реализации творческого потенциала вице-премьера в совершенствовании работы аппарата. Не секрет, что Григоренко (с получением высокой государственной награды) ждут в Сбере. Несомненно, наработанные практические компетенции и умение действовать в жёстком режиме многозадачности при отсутствии многих бюрократических ограничений будут востребованы в крупнейшем кредитно-финансовом учреждении, известном своими нестандартными и амбициозными проектами. Большая вероятность, что Сбер - это место, чтобы пересидеть ситуацию и снять напряжение с силовиками. С другой стороны, Григоренко явно намерен двигаться вместе с Михаилом Мишустиным и опыт Сбера ему не помешает.

Гонка регионов за заключение контрактов для участия в СВО фактически прекратилась: в октябре ни один регион не повысил размер выплат за заключение контракта. При этом большинство регионов не снижают размеры выплат. Исключение — Санкт-Петербург, резко сокративший выплаты с 3,5 млн до 1 млн руб. Источники «Незыгаря» в Северной столице связывают такое снижение с секвестром бюджета и указывают, что план по набору контрактников в Санкт-Петербурге выполняется. Это позволило демонстративно сократить выплаты, как ранее сделал, например, Татарстан. В Липецке муниципальная выплата повышена с 600 тыс. до 1,7 млн руб. для заключивших контракт в период с 6 октября по 1 декабря 2026 года. В остальном изменений нет. По словам военных экспертов, материальные выплаты важны, но как механизм стимулирования набора контрактников работают всё хуже. В этих условиях, по словам одного из собеседников, региональные администрации делают ставку на развитие инфраструктуры вербовки посредством бизнеса, в том числе на привлечение посредников. Проблемы с бюджетами, обостряющиеся к концу года, сыграли свою роль в завершении гонки выплат, но это не ключевой фактор. Переход к гибридному рекрутингу, сочетающему административные, принудительные и стимулирующие механизмы, уже оформился. Другой источник говорит, что задача по набору контрактников по-прежнему остаётся приоритетом № 1 для губернаторов и мэров. Вокруг её выполнения выстроена система, включающая не только административный и силовой аппараты, но и целые ОПС (по утверждению самих силовиков и решений судов). Это достаточно серьёзная проблема, которая будет влиять на жизнь регионов и после завершения СВО. По словам источника, темпы набора падают, однако за счёт административного рекрутинга их удаётся поддерживать на более или менее приемлемом уровне. Неплохо работает механизм списания долгов в ряде регионов, тем более что должники — основная потенциальная категория участников СВО, не считая маргинализированных слоёв населения сельской местности и малых городов. Источники прогнозируют дальнейшее снижение размеров выплат в крупных регионах, прежде всего в тех, где они были одними из самых высоких в России. Административные инструменты будут усиливаться.

В России вчера объявили в розыск издателя «Черной сотни» Дмитрия Бастракова. Это весьма колоритный персонаж Z-сообщества, близкий к окружению Игоря Стрелкова (Гиркина). Одновременно в розыск был объявлен и иллюстратор издательства «Черная сотня» Артур Зеберг. Разыскиваемых подозревают в самовольном оставлении воинской части. Карточка Дмитрия Бастракова появилась в базе федерального розыска МВД 21 октября. Как пишет сам Бастраков,его обвиняют в самовольном оставлении воинской части. «Сейчас мне грозит или отправка на фронт в качестве «штрафника», либо 5-10 лет лишения свободы». Власти считают, что Бастраков был мобилизован в Донецке и не может служить в иных формированиях. Уголовное дело открыли в 2024 году, и несмотря на неоднократные попытки урегулировать статус, Бастраков продолжает находиться в подвешенном состоянии. Бастраков известен как основатель издательства «Черная сотня», первоначально специализировавшегося на литературе правых и монархических авторов, а также книгах об истории Российской империи. После начала войны в Донбассе в 2014 году издательство стало выпускать книги, посвященные вооруженному конфликту. Среди них — воспоминания провоенного блогера Владлена Татарского, «85 дней Славянска» и «Пособие будущему ополченцу». Книги продавались в том числе через сеть «Листва», первый магазин которой открылся в Петербурге в 2016 году. Позднее магазины появились в Москве и Ростове-на-Дону. В 2022 году «Листва» превратилась в одну из площадок для встреч российских военных корреспондентов, националистов и сторонников СВО. Там выступал и Игорь Стрелков. После его ареста в июле 2023 года в магазине проходили вечера написания писем в его поддержку. В 2024 году «Листва» объявила о закрытии, объяснив решение финансовыми трудностями. При этом часть руководителей издательства и книжной сети из-за опасения попасть под статью об экстремизме заключили военные контракты. Но оказалось, что играть с военными и силовиками не получится- правила игры задают не писатели и блогеры, а люди в погонах. Сам Бастраков заявляет, что он остается на свободе. Обвинения издатель назвал абсурдными, подчеркнув, что не был мобилизован и не заключал контрактов с Минобороны. Бастраков потребовал обеспечить ему доступ к адвокатам в случае задержания. Собеседники «Незыгаря» рассматривают происходящее как продолжение давления на окружение Игоря Стрелкова и движение «рассерженных патриотов» Стрелков, один из наиболее известных представителей этого движения, был арестован в 2023 году, а в январе 2024-го приговорен к четырем годам колонии по делу о призывах к экстремизму. По оценке собеседников «Незыгаря», российские власти не ведут целенаправленной кампании по полному разгрому движения «рассерженных патриотов», ограничившись профилактикой в виде точечных репрессий. На этой неделе суд в Донецке приговорил видного блогера Z-движения Татьяну Монтян к 1,5 годам лишения свободы за экстремизм. Также вчера вечером в Москве по делу об оправдании терроризма был задержан бывший депутат Госдумы и лидер КПРФ в республике Коми Олег Михайлов. Олег Михайлов на последних выборах в Думу получил большинство голосов на всех участках, но проиграл по ДЭГ. Сам Михайлов является значимой персоной в Коми и последовательным публичным критиком местных властей. Это первый факт задержания активиста КПРФ такого уровня. Региональное ФСБ известно своей жесткой позицией в отношении активистов левого движения. Именно сотрудники управления в Коми вели уголовное дело Бориса Кагарлицкого и внесли руководителя фракции КПРФ в Госсовете Коми Воробьева в список иноагентов. Также местные чекисты задерживали Алексея Колегова, экс-руководителя запрещенной в РФ организации «Рубеж Севера» и координатора «Собрания общественности республики Коми». Даже последовательная и искренняя поддержка войны не гарантирует безопасности тем, кто претендует на автономную политическую позицию и публично резко критикует институты власти. В этом смысле, в действиях российских силовых структур ничего не поменялось- там традиционно не любят как леваков, так и правых националистов.

По информации источников «Незыгаря», недавние назначения в российском правительстве предваряют следующий этап кадрового обновления. Существенные кадровые перестановки прорабатываются в силовых министерствах и ведомствах, входящих в "президентский сектор", а также в губернаторском корпусе. В начале осени ходило много разговоров о серьезной кадровой реорганизации в октябре в ФСБ. Фактически в этом году оформилось противостояние собственно силовой корпорации и кругом приближенного к Кремлю бизнеса в лице Ковальчуков, Тимченко и Ротенбергов, которые нашли поддержку у «партии адъютантов», опирающейся на ресурс ФСО. О перемещениях будет объявлено до нового года, после того, как в правительстве окончательно сформируют алгоритмы "нового инвестиционного цикла" и их формализуют в нормативной базе.

Схема произрастания всего этого погромного движа такая. Победившее после 1968 г. левое движение в Западной Европе (во всей совокупности его политического спектра от анархистов до маоистов, включая социалистов, левых зеленых, коммунистов и прочая) повзрослев и всерьез войдя в политику, профсоюзы и образование озаботилось созданием институтов воспроизводства себя любимых. Если с университетами всё понятно и всем известно, с политиками и партийными системами и профсоюзами тоже всё понятно, то вот систему рассчитанную на старших школьников зачастую выпускают из виду. Всевозможные молодежные центры муниципального, районного и микрорайонного уровня создали в том числе и для того, чтобы на их основе поддерживать молодежную левую и ультралевую среду, которая под щедрым дождичком инвестиций в подобную инфраструктуру должна была цвести и пахнуть и сдерживать подростков-неонацистов за счёт общественной обструкции и непубличного мордобоя. Помноженное на как минимум с начала 1960-х сушествовавшие идеи и практики левой городской молодежной герильи, это привело к расцвету и мутациям "антифы", которая численно и организационно по мысли теневых спонсоров движения должна была доминировать над неонацистами - что в целом и получилось. Другой вопрос, что к началу 1980-х "антифа" в силу внутренней идеологической мутации стала "автономной" - то есть разбилась на множество мелких самостоятельных и анонимных групп (по тому же пути с временным лагом в десятилетие пошли и неонацисты), среди которых восторжествовала не профсоюзная солидарность как у соцдемов, не коммунистическая идеология и не популярный у предшественников маоизм, не эко-движения, популярные на рубеже 1970-1980-х, а анархизм - с его ориентацией не на партийную дисциплину и тоталитаризм, а на насилие как средство индивидуального самовыражения - "акционизм". То есть автономы будучи порождены и в дальнейшем пользуясь левой инфраструктурой во многом вышли из под контроля системных левых. И если в отношении борьбы с неонацистами их в целом удаётся направлять в нужную сторону (хотя в Германии в последнее десятилетие масса случаев когда понятно, что их "борьба" уже превратилась в нечто слабо отличимое от действий оппонентов не только с точки зрения насилия, но и содержательно), то в остальных направлениях (отношения с государством, политической системой, сверстниками) дело зашло как то уж совсем не туда. То в той, то в другой ситуации возникают эти группы одетых в черное подростков с замотанными лицами, которые вандализируют всё вокруг, подставляя системных левых с их сформулированными требованиями и переговорным пафосом. И их уже прикрывают те "автономы", которые постарше и внедрились в "институты" - университеты, среду общественных организаций, социальную и бюрократическую сферу, готовые оправдать любой погром и прикрыть по мере сил погромщиков, но не готовые на выражение какой то внятной позиции и переговоры. Потому даже системным левым не понятно, что с этим делать. Если для "левых автономов" главным событием является звук разбитой ими витрины, а не что-то что в результате протеста может позитивного произойти, и в этом заключается их "революция", то в какое политическое действо это можно реально превратить. При этом, и системным левым понятно, что политически выигрывают от подобной погромной деятельности прежде всего правая половина политического спектра настаивающая на усилении функций полиции и вообще укреплении порядка. Я уж не говорю о правых и ультраправых популистов для которых "антифа"-погромщики, одно из важных средств мобилизации своего раздраженного публичным и легальным насилием ультралевых электората. Но отказаться от источника постоянного формирования левых кадров - всех этих молодежных центров, лево-ориентированных профсоюзных и партийных молодежных программ они не могут. Да и это не даст партийный низовой актив левых, во многом состоящий из бывших и действующих радикалов. Собственно то, что мы сейчас видим в Берлине, Милане или Франции цветочки на этом "антифашистском" тортике. Который никто со стола в ближайшие годы убирать не будет, хотя он давно протух.

В части анонсированных изменений в составе Правительства РФ наиболее существенным является, пожалуй, объединение должностей министра финансов и заместителя председателя Правительства (объединенную должность займет нынешний министр финансов Антон Силуанов). Это решение переводит в институциональную плоскость два феномена, которые уже довольно давно (задолго до начала СВО) сложились на аппаратном уровне. Во-первых, вопреки расхожему мнению, в Правительстве России давно нет «финансово-экономического блока». Последний раз финансы и экономическое развитие были объединены в один блок при курировавшем их до мая 2018 года вице-премьере Игоре Шувалове. Затем эти вопросы были разведены и даже противопоставлены друг другу, как и работа соответствующих ведомств. Результатом такого подхода стала необычная ситуация, когда работу Минфина в Правительстве курировал вице-премьер не по экономике (Андрей Белоусов, а затем Александр Новак), а по цифровизации и работе Аппарата Правительства (Дмитрий Григоренко). Можно сказать, что грядущие перестановки фиксируют такое противопоставление государственных финансов и экономической политики. (Иногда такую конструкцию обосновывают тем, что мол «ответственные за экономику хотят много тратить на ее развитие» - но обычно они все-таки тоже умеют считать, и к тому же именно развитие экономики в конечном итоге и наполняет бюджет через налоги и доходы государственного сектора) Во-вторых, на аппаратном уровне Минфин уже давно (задолго до начала СВО) стал своего рода «мини-правительством» с точки зрения полномочий по влиянию на деятельность других федеральных органов власти. Фактически сейчас конечное решение о реализации любых мероприятий за счет средств федерального бюджета - какой мост где построить, сколько танков на вооружение закупить или какой спутник запустить в космос - принимает именно Минфин. Реализовано это полномочие через так называемые «обоснования бюджетных ассигнований» - внутренний документ, который детализирует публичную статью бюджета до отдельных объектов строительства, номенклатуры закупок или получателей средств. И пока Минфин не одобрит этот документ, даже предусмотренные в законе о бюджете средства не могут быть использованы по целевому назначению. Управлять средствами, выделенными на реализацию государственных программ и национальных проектов, их ответственные исполнители и курирующие вице-премьеры в Правительстве по своему усмотрению тоже не могут - перераспределение средств между мероприятиями национального проекта или программы подлежит согласованию с Минфином. При этом возникла явная ассиметрия полномочий и ответственности: Минфин может заблокировать управленческое решение отраслевого ведомства и даже вице-премьера - но не несет ответственности за отраслевые последствия этого. До сегодняшнего дня разногласия между отраслевыми ведомствами и Минфином по этим вопросам разрешала правительственная комиссия по эффективности расходов во главе с курирующим финансы вице-премьером. Теперь же, когда министр финансов становится сам себе курирующим вице-премьером, такой нейтральный арбитраж, скорее всего, исчезнет. Подводя итог, можно сказать, что одной из серьезных негативных сторон внутренней аппаратной работы исполнительной власти в гражданской сфере стало именно противопоставление Минфина и отраслевых ведомств. Из союзников в решении общих задач по развитию страны они превратились в хронических оппонентов: один стремится деньги «забрать» или «не давать», а другие - «выбить» и успеть освоить или «спрятать» (внутри бюджетной системы, естественно). Вокруг этого противостояния за годы сформировалось множество бюрократических процедур, призванных «повысить эффективность» использования бюджетных средств (т.е. «забрать» признанное «неэффективным»). И именно эту проблему в работе исполнительной власти стоило бы решать в приоритетном порядке.

🇷🇺Россия не смогла освоить производство кремния для силовой электроники В стране сорвано освоение производства кремниевых слитков и пластин диаметром 150 мм, критически необходимых для создания силовой электроники. 🫶Минпромторг расторг контракт на 400 млн с НИИ приборов (входит в «Росатом») на разработку технологии производства слитков и полированных пластин нейтронно-трансмутационно легированного монокристаллического кремния диаметром 150 мм. Первый этап, включавший опытные партии и предварительные испытания, институт не сдал. И речь не о каком-то второстепенном материале. Нейтронно-трансмутационно легированный кремний нужен для производства мощных силовых полупроводников — тиристоров, IGBT-транзисторов и диодов. Они используются в железнодорожном и автомобильном электротранспорте, а также в зарядной инфраструктуре. ❌Проблема в том, что собственного производства такого кремния в России нет, а купить зарубежные аналоги трудно из-за их стратегического назначения. ❗️По условиям контракта, НИИП должен был подготовить технологию и организовать опытно-промышленное производство с перспективой выпуска не менее 100 тыс. пластин в год. Серийное производство планировали начать к 2027 году. Теперь, по оценке экспертов, освоение технологии сдвигается на 2028 год или позднее.

Александр Пономаренко и Александр Скоробогатько, владельцы контрольного пакета аэропорта «Шереметьево», рассматривают продажу принадлежащих аэропорту 75% туроператора «Библио-Глобус». Вырученные средства планируется направить на выкуп государственной доли аэропорта и доведение частного владения до 100%. Сделка может стать новым этапом монополизации туристического рынка России, усилить позиции крупнейших игроков и создать предпосылки для роста стоимости турпакетов. Главный конфликт разворачивается вокруг Юлии Туголуковой, владеющей оставшимися 25% «Библио-Глобуса». В 2021 году «Шереметьево» приобрело контрольный пакет туроператора за 410 млн рублей. Теперь смена собственника может изменить баланс сил внутри компании и поставить под вопрос положение Туголуковой. Ее главный козырь - отношения с «Аэрофлотом». В марте 2023 года авиакомпания заключила с «Библио-Глобусом» трехлетний контракт на перевозку туристов, предусматривавший от 2,6 до 3 млн мест в год. При этом, по данным участников туристического рынка, туроператор получил доступ к значительной доле международных кресельных ёмкостей на особых некоммерческих условиях, что обеспечило ему серьезное преимущество перед конкурентами. Такая модель фактически ограничивает возможности других туроператоров конкурировать за места на рейсах «Аэрофлота». В отрасли неоднократно возникали вопросы о последствиях этой схемы для конкуренции, доходов авиакомпании и роли антимонопольного регулирования. По словам участников рынка, Туголукова стремится противодействовать продаже, поскольку смена собственника ставит под вопрос сохранение прежних условий сотрудничества с «Аэрофлотом». Перезаключение соглашения становится одним из ключевых факторов борьбы за контроль над туроператором. На этом фоне звучат и заявления о влиянии Туголуковой на генерального директора «Аэрофлота» Сергея Александровского, а также о его финансовой заинтересованности и заинтересованности отдельных представителей менеджмента авиакомпании в результатах работы туроператора. В итоге на кону не просто продажа туристического бизнеса. Это борьба за контроль над крупным туроператором, доступ к авиаперевозкам и конкурентные преимущества, которые могут определять расстановку сил на всем туристическом рынке России.

Новый министр транспорта России Дмитрий Ядров — несомненный профессионал, сделавший карьеру в отрасли без перерывов. Он пришёл на смену Нерадько, оставившему Росавиацию не в самом лучшем состоянии. В силу специфики воздушного транспорта Ядров пользуется поддержкой силовых структур, в первую очередь ФСБ. Дополнительный импульс его карьере придала поддержка министра транспорта, а затем вице-премьера Савельева. Сильные стороны Ядрова — знание проблем воздушного транспорта и смежных сфер, умение выстраивать отношения, избегая открытых конфликтов и находя баланс интересов участников тех или иных проектов. На предварительных собеседованиях в правительстве и АП Ядров продемонстрировал, что чётко ориентируется в приоритетах системной политики правительства, основанной на долгосрочном стратегическом планировании, а также в обязательных социальных бонусах, которые должны сопровождать проекты развития гражданской авиации. Немаловажно и то, что новый министр использует технико-экономический понятийный аппарат, понятный отраслевикам. Во многом это помогло ему организовать безаварийное воздушное движение во время налётов ВСУ на гражданские авиаузлы. О запасе аппаратной прочности Ядрова свидетельствует тот факт, что он получил новое назначение, ни разу не встретившись лично с президентом Путиным. Многочисленные слухи и публикации о его проблемах с силовиками несостоятельны. Однако для перспектив Ядрова определяющее значение имеют его позиционирование как самостоятельного игрока и способность находить баланс между разнородными интересами при распределении приоритетов в госрасходах. Помимо дискуссий с Минфином на эту тему, Ядров должен уметь отстаивать государственные позиции, сформулированные в профильных нацпроектах, нивелируя неизбежное лоббистское давление известных олигархических групп, а также РЖД и других курируемых отраслевиков. Делать это новому министру будет сложно. Профильный вице-премьер Никитин пока не набрал достаточного аппаратного веса, сопоставимого с весом Савельева, и, образно говоря, стал для Ядрова громоотводом.

Выход Андрея Никитина, нового вице-премьера по транспорту, на федеральный уровень произошёл в 2011 году, когда он после десяти лет работы в дорожном бизнесе при содействии тогдашнего директора департамента экономики и финансов правительства РФ Андрея Белоусова занял пост руководителя Агентства стратегических инициатив. Никитин сумел превратить эту структуру в мощный инструмент лоббистского влияния и создать альтернативу ИЭП им. Гайдара и НИУ ВШЭ — практически монопольным в то время поставщикам экономических рекомендаций исполнительной власти. АСИ одно время даже называли путинским Сколково. В 2017 году Никитин был назначен главой Новгородской области, региона где находится резиденция «Валдай». Статус губернатора позволял Никитину достаточно часто сопровождать и встречаться с Путиным. На этой позиции он сумел получить практический опыт руководства экономикой достаточно сложного приграничного региона и научился выстраивать отношения с различными социальными группами. По отчётам, область существенно улучшила показатели, хотя не обошлось без роста социальной напряжённости в связи с непродуманной «оптимизацией» районной медицины. Особенным стал период ковида, когда губернатор должен был обеспечить особый режим в регионе. Но именно ковид помешал Никитину вернуться в Москву, а позднее - начало СВО. В 2023 году Никитин открыл при содействии Андрея Белоусова научно-производственный центр Ушуйник в Великом Новгороде. Основным направлением центра стала разработка и выпуск беспилотных авиационных систем (БАС) — в том числе FPV-дронов на волоконном кабеле (например, «Князь Вандал Новгородский»), а также средств противодронной защиты и РЭБ. В 2024 году Андрей Никитин рассматривался на место министра транспорта и беспилотных систем. Но его кандидатуру заблокировали Ротенберги и «Ростех». В результате министром транспорта стал губернатор Курской области Старовойт, а сектор беспилотников был передан в Минпромторг. После самоубийства Старовойта в 2025 году Никитин стал министром. Особенность делового стиля Никитина — он «бегун на средние дистанции», которому необходима смена деятельности по истечении пяти-семи лет. К 2025 году он снизил активность в регионе и был назначен на промежуточную должность заместителя министра транспорта. Трагическая смерть его предшественника ускорила продвижение на ступеньку вверх в феврале 2025 года, хотя четыре месяца спустя был арестован Шульцев, его заместитель в новгородском правительстве по транспорту. Главный минус нового вице-премьера — недостаток компетенций в сфере транспорта. За год работы на позиции министра он в некоторой степени сумел компенсировать нехватку профессиональных знаний. Но для выхода на уровень стратегического понимания комплексных проблем, связанных с системным развитием транспортной инфраструктуры федерального и международного масштаба, есть простор для совершенствования. В этом Никитину может помочь его способность эффективно организовывать коммуникации с различными группами влияния, что он продемонстрировал за истекший год. Однако остаётся главный вызов: Никитин должен сменить статус хорошего исполнителя, приобретя собственную субъектность руководителя и автора новых идей. Для этого ему как минимум необходим квалифицированный и неангажированный аппарат доверенных советников и управленцев. Без такой трансформации Никитину трудно будет отстаивать собственное мнение, соблюдая интересы государства в ответ на просьбы «уважаемых людей» о доступе к обильным финансовым контрактам по реализации нацпроекта «Эффективная транспортная система» стоимостью около 7 трлн рублей. От этого зависят кадровые перспективы нового вице-премьера и его позиционирование в системе исполнительной власти.

Топливный кризис в России сохраняется. За последние четыре дня массированных ударов по НПЗ не было, однако последствия атак на Рязанский и Омский НПЗ по-прежнему ощущаются: дефицит бензина в ЦФО, Поволжье и Сибири остается существенным. Ноябрьский сезонный спад спроса и импорт топлива обеспечивают лишь хрупкую стабилизацию. Цены продолжают расти, хотя и умеренными темпами — примерно на 1–2% в месяц. Реальная нормализация, вероятно, наступит не раньше середины или конца зимы 2027 года. За последние дни под удары беспилотников попали значимые объекты энергетической инфраструктуры. Так, 18 октября в Санкт-Петербурге был поражен нефтяной терминал, а на нефтебазе «Ручьи» произошел пожар. По данным мониторинга, в ЦФО постепенно увеличивается доля АЗС, на которых есть бензин, однако темпы улучшения невелики. В Волгоградской области сохраняется дефицит АИ-95. В Новосибирской области этот бензин пропадает даже на заправках нефтяных компаний. Сложная ситуация остается в Архангельской области и Хакасии: власти республики официально обратились к федеральному центру за дополнительными поправками. При этом список проблемных регионов, в который входят Крым и Севастополь, не расширяется. В Курганской и Липецкой областях, а также в ряде других регионов ситуация нормализуется. Официально дефицит бензина оценивается в 5%. Эксперты называют более высокие цифры и указывают на значительные различия в ситуации между регионами. Цены на АИ-92 и АИ-95 продолжают расти, но значительно медленнее. ФАС периодически возбуждает дела из-за завышения цен на топливо. В ноябре потребление топлива обычно снижается под влиянием сезонных факторов: заканчиваются дачный сезон и сельскохозяйственные работы. Нынешняя ситуация позволяет говорить о стабилизации и постепенном улучшении в ряде регионов. Дефицита дизельного топлива почти нет, но бензина по-прежнему не хватает во многих регионах. По оценкам экспертов, цены продолжат расти на 1–2%. Базовый сценарий на конец октября — ноябрь предполагает хрупкую стабилизацию за счет сезонного снижения спроса и запрета на экспорт бензина. Если в течение 30–40 дней ударов по НПЗ не будет, кризис удастся преодолеть, однако эксперты сомневаются, что такой сценарий реализуется. Для реальной нормализации необходимо, чтобы удары по НПЗ прекратились на длительный срок, а заводы смогли провести плановые и внеплановые ремонты. По словам социологов, тревожность из-за ситуации с топливом заметно снизилась. Это объясняется отчасти привыканием и адаптацией, отчасти — тем, что нынешний этап кризиса протекает в более мягкой форме.

По информации из Совфеда, сенаторы реанимировали предложения министра финансов Силуанова и председателя ЦБ Набиуллиной, которые были отвергнуты на стадии обсуждения проекта федерального бюджета в правительстве. Они предлагают повысить НДС на 2% на неограниченный круг товаров, а также повысить транспортный налог. Это приведет к дальнейшему усилению проинфляционных факторов на фоне неочевидного повышения уровня доходов бюджета. В более общем плане такой вариант бюджетного планирования означает, что оппоненты действующей экономической политики нашли новый способ продавливать свои инициативы в обход решений правительства. https://t.me/borislutset/5431

Республиканцы опасаются сценария внутренней нестабильности в США, который может накрыть Америку уже этой зимой. В Конгрессе США выкатили целое обращение к левым НКО, которые сейчас организуют акции протеста против Трампа. От них требуют не брать пример с Франции. Сторонники Трампа обнаружили вполне знакомый след в беспорядках, охвативших французские города. В них фигурирует большое количество ультралевых организаций, которые финансируются под контролем КПК так называемой сетью Невилла Сингама, проживающего в Китае американского бизнесмена. За последние годы Сингам вложил несколько сотен миллионов долларов в организацию протестов внутри Америки. В частности, он помогает устраивать многомиллионные акции No Kings против Трампа. Сингам финансирует движение феминисток CodePink и предвыборные кампании социалистов, которые сейчас побеждают на праймериз Демпартии. Его структуры провоцировали беспорядки в Миннесоте против депортационных рейдов. Сейчас сеть левых НКО Сингама занимается мобилизацией протестного электората на выборах, он надеется избрать побольше социалистов в Конгресс, чтобы сдвинуть статус-кво в Вашингтоне сильно влево. Но нельзя исключать и организации новых погромов с беспорядками, причём сразу после выборов. Ультралевые будут пытаться через улицу давить на демократов в Конгрессе, требуя от них устроить импичмент Трампа и в целом радикализовываться. Они сейчас уже отрабатывают свои тактики уличной борьбы во Франции, потом их вполне могут перенести и в США. Так что следующий политический год обещает стать для Вашингтона очень весёлым. Кремль старается дистанцироваться от акций КПК, что, с одной стороны, вызывает напряженность в отношениях Москвы и Пекина. А с другой стороны, усиливает доверие между Кремлем и Белым домом. Попытка Москвы организовать саммит лидеров США,Китая и России нацелен на преодоления развития конфликта в пользу Демпартии США и снятия подозрительности на уровне договоренностей в разделе сфер влияния в формате Ялты-2. При этом, Трамп рассматривает Путина как допустимого и искреннего сторонника соблюдения стабильности отношений, в то время как действия председателя Си все больше оцениваются как оппортунистические и подрывающие стабильность.

Отношения Баку и Анкары ухудшаются в последние месяцы. Президент Азербайджана Алиев заявил, что Анкара не может диктовать Баку свои условия. Турция не патрон, а партнер. Иного формата быть не может. Отношения между Турцией и Азербайджаном переживают беспрецедентное напряжение. Азербайджан и другие тюркские государства не намерены признавать за Турцией роль «старшего брата» и позволять Анкаре диктовать им решения, особенно во внешней политике, вопросах религии и образа жизни. Турция перешла границы, высказав Алиеву недовольство слишком тесными контактами с Израилем и вмешательством в дискуссию о школьной форме. Однако, еще одной проблемой является активный перехват Азербайджаном своего влияния в центральной Азии, фактически вытесняя Турцию из региона. Эрдоган болезненно реагирует на самостоятельность Алиева. Турция считает, что Азербайджан должен согласовывать свою политику в регионе и прекратить стратегическое партнерство с Израилем. Турецкий президент получил предупреждение о недопустимости вмешательства в дела других государств. Особенно это касается стран тюркского мира, обеспокоенных распространением радикальных исламистских движений. Баку в этом активно поддерживают Туркмения, Узбекистан и Таджикистан. Эксперты считают, что заключив газовую сделку с Европой и нормализовав отношения с Путиным, Алиев фактически превращает Азербайджан в региональную державу, которая снижает амбиции Турции как лидера тюркского мира. На постсоветском пространстве таким лидером теперь стал Азербайджан. Ослабление отношений Баку и Анкару хороший сигнал для Москвы, которая последние годы была сильно обеспокоена амбициями Турции на постсоветском пространстве. Фактор Азербайджана больше удовлетворяет Кремль, так как прежние связи контакты дают Москве большую мобильность выстраивать собственную политику в Закавказье и Центральной Азии.

🙀 "Северсталь" опубликовала отчетность за 3-й квартал 2026 года. Дивидендов снова не будет. Финансовые показатели в июле-сентябре улучшились, но общегодовую тенденцию не переломили. Прибыль компании за 9 месяцев 2026 года сократилась сразу на 61% даже по сравнению с не особенно удачным аналогичным периодом прошлого года. Рентабельность по-прежнему ниже, чем годом ранее, хотя в 3-м квартале она увеличилась. Уплаченный налог на прибыль сократился более чем в 3 раза. Инвестиции уменьшились на 40%. Чистый долг с начала года увеличился более чем в 2,5 раза. Свободный денежный поток отрицательный (минус 27,6 млрд.рублей). Всё это, впрочем, совершенно не помешало владельцу "Северстали" Алексею Мордашову вновь возглавить рейтинг российских миллиардеров по версии "Форбс".

Ограничения на аборты снижают официальные показатели, но не повышают рождаемость Региональные запреты и отказы частных клиник от проведения абортов усиливают медицинский туризм и затрудняют оценку реального числа прерываний беременности. Сотрудники региональных минздравов, опрошенные «Незыгарем», считают эту тему политической: она позволяет отчитываться о снижении числа абортов, но не улучшает демографическую ситуацию. В 2025 году Минздрав зафиксировал 321 тыс. прерываний беременности — на 5,1% меньше, чем годом ранее. С учетом частных клиник показатель составил 422 тыс. против 444 тыс. в 2024 году. Сейчас на 100 родов приходится около 20 абортов; в 2010 году их было 56. На тысячу женщин репродуктивного возраста — 12,4 аборта против 16 в 2020 году. Законы о склонении к аборту действуют более чем в 30 регионах, еще примерно в 20 их рассматривают. В 19 субъектах — в том числе Вологодской, Тверской, Смоленской, Курской и Липецкой областях, Крыму, Адыгее и Ингушетии — частные клиники полностью отказались от проведения абортов, формально добровольно. Еще примерно в 25 регионах от абортов отказывается большинство клиник, хотя отдельные учреждения продолжают их проводить. В Вологодской области в 2025 году число абортов сократилось на 83%. Однако если учитывать выкидыши, общее количество прерываний беременности уменьшилось на 46%. Число выкидышей снизилось лишь на 7,7%, а их доля превысила 84% всех прерываний беременности в регионе. Ограничения усиливают абортный туризм в Курской, Тульской и Липецкой областях. В Вологодской области он, по приведенным данным, уже активно развит: женщины едут преимущественно в Санкт-Петербург и Ярославскую область. По оценке эксперта, число абортов в России снижается в рамках многолетнего тренда, связанного в том числе с распространением контрацепции. Резкое сокращение показателей в отдельных регионах, считает он, может ухудшать статистику соседних субъектов и стимулировать поездки за медицинской помощью. В итоге снижение официального числа абортов не сопровождается ростом рождаемости. При этом женщины, решившиеся на прерывание беременности, нередко находятся в сложных жизненных обстоятельствах и с трудом оплачивают поездку и процедуру, что усиливает социальное напряжение. Эксперт ожидает расширения «серой зоны». Рост доли выкидышей по стране он называет тревожным сигналом: часть прерываний беременности может учитываться как выкидыши, а медикаментозные аборты и подпольная практика — оставаться вне статистики. Через два-три года официальных данных, по его оценке, может оказаться недостаточно, чтобы составить достоверную картину. Похвастаться ростом рождаемости регионам, вводящим ограничения, эксперт также не ожидает. Регионы Сибири и Дальнего Востока, отмечает он, в этой политике не участвуют. По его мнению, там абортный туризм обходится дороже, а вероятность трагических случаев с широким общественным резонансом выше.

Новый вице-премьер и полпред в ДФО Олег Кожемяко будет проводить свою политику, в ДФО возможны переформатирования стратегических подходов к развитию региона. По словам местных источников, они убеждены что в отличие от Трутнева, который делал ставку на глобальные проекты и крупный московский бизнес, Кожемяко сделает ставку на дальневосточный бизнес и развитие традиционных отраслей. Кожемяко долгое время считали близким к Трутневу управленцем, и в значительной степени это соответствует действительности. Юрий Трутнев работал на Дальнем Востоке с 2013 г., и более тринадцати лет Кожемяко работал с ним. Однако, Кожемяко всегда старался сохранять автономность от Трутнева. «Кожемяко знает Владимира Путина с 1997 года, позднее - он активно выстраивал контакты с Игорем Сечиным. В отличие от многих дальневосточных губернаторов, Кожемяко имел личный доступ во многие правительственные кабинеты и считается серьезным лоббистом интересов региона и бизнеса». Отношения Кожемяко с Трутневым в последние годы были сложнее, чем прежде. Кожемяко — тяжеловес на Дальнем Востоке, формально отношения были хорошими, но Трутнев нередко «бил по людям и интересам Кожемяко». В период работы на Сахалине Трутнев открыто критиковал концентрацию ресурсов в одних руках, что считывали как намек на рыбный бизнес семьи Кожемяко. На посту губернатора Приморского края у Кожемяко была самая высокая цитируемость среди губернаторов ДФО, а также обширная повестка достижений. Среди минусов — уязвимая энергосистема Владивостока, частые аварии, низкие показатели по зарплатам и высокая безработица. Несмотря на имидж хозяйственника, в экономических вопросах Кожемяко не столь эффективен, полагает источник. Проблема Кожемяко - у него мало собственных эффективных менеджеров. Это серьезно сказывалось на показателях края и Владивостока. Нет у Кожемяко и собственного экспертного стратегического центра, который мог бы разработать проект развития региона. Поэтому с большой вероятностью Кожемяко на посту полпреда президента в ДФО и вице-премьера ломать систему Трутнева не будет. Мастер-планы, ТОРы, дальневосточная ипотека — все это будет поддерживаться и лоббироваться. Вероятно усиление акцента на госконтроле в рыбной отрасли и добыче, где интересы Кожемяко велики. Местные собеседники обратили внимание, что у Кожемяко нет доверительных отношений с премьером Мишустиным. «Трутнев ладил с премьером и во многом заслуга Трутнева, что премьер ежегодно в августе совершал длительную поездку по региону». Но проблем во взаимоотношениях Мишустина и Кожемяко не будет - бывший губернатор умеет дружить. Трутнев, говорит источник, позиционировался как «царь и бог» Дальнего Востока, но Кожемяко таким статусом не обладает, ему еще предстоит доказать свою менеджерскую эффективность. Практически все местные источники убеждены, что Кремль варяга в регион не пришлет. Большая вероятность, что Кожемяко назовет своего сменщика. Среди вероятных кандидатов- глава правительства Приморского края Вера Щербина, мэр Артема Вячеслав Квон и мэр Владивостока Константин Шестаков. Источники говорят, что с Дмитрием Демешиным (Хабаровский край) Кожемяко постарается выстроить рабочие отношения: это губернатор с силовым (прокурорским) профилем. Среди тех, кого Кожемяко хотел бы заменить, — Валерий Лимаренко (Сахалинская область), Александр Осипов (Забайкальский край), а также, возможно, Сергей Носов (Магаданская область). С Осиповым, говорит источник, все просто: он не тянет, в регионе масса проблем, это слабейший губернатор в ДФО. Кожемяко как опытный хозяйственник это видит, но Забайкальский край — проблемный регион, и желающих его возглавить немного. На Сахалине Лимаренко после прихода в 2018 г. последовательно зачищал людей Кожемяко. Отправить Лимаренко весной в отставку у Кожемяко мотивов много. Ротация Носова тоже возможна. Источники говорят, что у Кожемяко есть несколько людей, которых он будет лоббировать на должности губернаторов ДФО. В отношении Носова ротация может быть проведена для поддержания управленческого тонуса. Кожемяко важно показать новые правила игры и утвердиться в своем статусе.

Неожиданное на первый взгляд повышение Ирины Окладниковой сразу на две должностные ступени — до уровня ключевого вице-премьера, руководителя аппарата правительства — логично обусловлено её уникальной служебной биографией и подтверждённым профессионализмом. В 2012 году она пришла в Минфин на начальную должность советника и за 12 лет прошла все ступени служебной карьеры, заняв в 2024 году пост первого заместителя министра финансов. В этом качестве Окладникова курировала организацию бюджетного процесса, бюджетную отчётность, финансовое обеспечение ряда отраслей экономики, поддержку малого и среднего предпринимательства и топливно-энергетического комплекса, а также проектное и инвестиционно-технологическое финансирование. Это охватывало практически все базовые бюджетообразующие сферы экономики и дало ей запас знаний о формировании и движении денежных и налоговых потоков, связанных с реальным производством и социальной сферой. В последние годы именно Окладникова формировала основные бюджетно-налоговые конструкции и нередко представляла их в органах законодательной и исполнительной власти. Как говорит источник, особенность делового стиля нового вице-премьера Ирины Окладниковой — умение прислушиваться к разным точкам зрения, учитывать их при выработке окончательных решений и находить приемлемые компромиссы. Умение налаживать конструктивные коммуникации повысило эффективность взаимодействия Минфина с федеральными органами исполнительной власти и законодательными органами. К безусловным достижениям Окладниковой следует отнести налаживание отношений с главой Совета Федерации Матвиенко и председателем Госдумы Володиным, которые со времён Кудрина критично относились к деятельности Минфина. Другой источник говорит, что у Окладниковой есть три важных качества- она умеет находить компромиссные варианты (в отличии от упертости Григоренко), как и ее предшественник - она технократична, и у нее отличное видение бюджетной сути проблемы. Эти качества оценил премьер-министр Мишустин, предложив кандидатуру Окладниковой на принципиально важную позицию руководителя аппарата правительства. Перспективы Окладниковой зависят от того, насколько она сможет поддержать креативный подход своего предшественника Григоренко, которому удалось создать высокопрофессиональный компактный аппарат правительства, осуществляющий управленческие функции в цифровом режиме. Такую динамику необходимо поддерживать, а это требует новых компетенций. Кроме того, новый уровень служебной ответственности предполагает более тесное взаимодействие с силовыми структурами, опыта общения с которыми у неё немного (многие считают, что конфликты Григоренко с силовиками стоили ему места в правительстве). Способность Окладниковой соответствовать этим вызовам определит её авторитет в новом качестве и устойчивость служебной карьеры.