Просто о сметах

Перечень специализированных строительных ресурсов (ПССР). Приказ Минстроя РФ №648/пр от 30.09.2026: https://fgiscs.minstroyrf.ru/ksr/pscsr

Сводный перечень 1490 (+1) строительных ресурсов-представителей (СПСРП). Приказ Минстроя РФ 650/пр от 30.09.2026: https://fgiscs.minstroyrf.ru/ksr/sncr

Четыре года били в одну точку — и вот Минстрой выкатил проект, который хоть как-то приводит квоты на привлечение СМП/СОНКО в стройке к реальности. Не к красивой картинке для отчётов, а к тому, что реально можно сделать на площадке. Три пункта, как и обещал Директора Департамента ценообразования и ресурсного нормирования Минстроя России Александр Гончаров на X Санкт-Петербургском форуме контрактных отношений: 1️⃣Верхний потолок 30%. Заказчик теперь сможет ставить в контракте не «от 5% и до бесконечности», а строго от 5 до 30% от цены. Раньше бывало и 62%, и 90–95%. Контракт на 10 млрд — иди найди субподрядчиков на 2 млрд из «малышей». Не нашёл — получи космический штраф. 2️⃣Крупные контракты (от 400 млн) выкидывают из расчёта СГОЗ. То есть база, от которой считают обязательные 25% у СМП, уменьшается. Для заказчиков, особенно дорожников, это прям глоток воздуха. Наконец-то перестанут искусственно дробить объёмы только ради квоты. 3️⃣Штраф с 5% до 2%. Самое интересное. В 2025-м 16 заказчиков наштамповали подрядчикам штрафов на 591 млн рублей. При этом если бы эти же 16 заказчиков сами не выполнили квоту 25% — максимум бы отдали 640 тысяч (по 44-ФЗ) или 1,6 млн (по 223-ФЗ). Классика: подрядчик за недостижение доли СМП платит как за полноценный срыв этапа, а заказчик за свою недоработку — как за парковку в неположенном месте. Александр Гончаров прямо на форуме в Санкт-Петербурге привёл еще один пример: контракт 10 млрд, надо было привлечь на 2 млрд СМП, привлекли 650 млн — штраф 321 млн. А если бы просто не сделали этап на те же 2 млрд — штраф согласно ПП 1042 составил бы "всего 5 млн". Логика, конечно, железная. Дорожники, мостовики, инфраструктурщики — выдыхаем😉 Хотя бы в этом вопросе, кажется, утопающих из списка Forbes решили немного поддержать в Минстрое. Теперь главное — чтобы Минфин по дороге не зарубил. Внимательно наблюдаем. Потому что «упрощение требований о привлечении СМП в стройке» — это, конечно, красиво. А вот как оно доживёт до финального текста Постановления — будем посмотреть.

Новые проекты правил саморегулирования НОСТРОЙ. Предложения и замечания принимаются до 2 ноября.

Новые XML-схемы, используемые при размещении объектов регионального значения города Москвы, вкл.объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы. ❕ЛСР, ОСР, ССР (.mge) в действии с 28 ноября 2026 г. На сайте регулятора еще нет, но после напоминания наверняка появятся😉

Пример определения стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели только в составе рабочей документации, определенной на основании нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации — на ФГИС ЦС.

Московское ценообразование: 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-80 от 28.09.2026 «Об утверждении XML-схем, используемых для подготовки электронных документов в формате XML» 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-79 от 25.09.2026 «Об утверждении коэффициентов пересчета в текущий уровень цен сметной стоимости оборудования, мебели, инвентаря и принадлежностей, определенной в нормах и ценах ТСН-2001 прошлых периодов (Дополнение 49)» 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-78 от 25.09.2026 «Об утверждении коэффициентов пересчета в текущий уровень цен сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной в нормах и ценах ТСН-2001 прошлых периодов (Дополнение 83)» 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-77 от 25.09.2026 «Об утверждении коэффициентов пересчета в текущий уровень цен сметной стоимости оборудования, мебели, инвентаря и принадлежностей. Выпуск 67 (Дополнение 49)» 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-76 от 25.09.2026 «Об утверждении коэффициентов пересчета в текущий уровень цен сметной стоимости строительства. Выпуск 222 (Дополнение 83)» 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-75 от 25.09.2026 «Об утверждении Дополнения 49 к Сборнику средних сметных цен на оборудование, мебель, инвентарь и принадлежности в базисном уровне цен на 1 января 2000 г. Глава 13. ТСН-2001.13-2» 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-74 от 25.09.2026 «Об утверждении Сборника дополнений № 83 к территориальной сметно-нормативной базе для города Москвы ТСН-2001» 🔹Приказ № МКЭ-ОД/26-73 от 25.09.2026 «О внесении изменений в приказ Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 18 августа 2023 г. № МКЭ-ОД/23-89» Хороший обзор есть у коллег. ➡️Сметное ПО для Москвы и обновления заказывайте здесь, это лучшая поддержка редакции канала "Просто о сметах"🤝

Преподавателям слово дано не для того, чтобы усыплять свою мысль, а для того, чтобы будить чужую [Василий Ключевский] Профессия, которая каждый день вкладывает в подопечных не только знания, но и частичку себя: терпение, веру, тепло. Помогает не просто выучить, а понять. Не просто запомнить, а поверить в себя, учит думать, задавать вопросы и не бояться ошибок. Где усталость не отменяет чуткости, а рутина не убивает вдохновения. Особенно повезло тем, у кого такой человек есть не только в школе, но и дома, как у нас🤗 А до хороших инженеров, строителей, врачей, учёных и вообще профессионалов своего дела очередь обязательно дойдёт. Если сегодня у них есть настоящие и неравнодушные учителя, преподаватели и наставники. Бережем, ценим, благодарим — не только сегодня. С Днём учителя! ❤️

Пример определения стоимости работ по инженерно-геофизическим исследованиям — на ФГИС ЦС.

ПП №1452: похоже, выборка всё-таки растёт Спустя примерно три месяца Минстрой снова вынес на публичное обсуждение изменения в постановление №1452. Мы уже разбирали этот проект в июле: КСР как сквозной идентификатор ресурса, «Честный знак», «ГосЛог», новые источники данных, ЭТП, уточнение контроля цен (сравнение не со всей страной, а именно в субъекте), переходные положения и очередную попытку привести всё это хозяйство к более-менее единой системе мониторинга. Но, перечитывая новую редакцию, нашли еще несколько новых моментов! 1️⃣Государственные и отраслевые компании тоже могут стать источником цен В проекте сохраняется и конкретизируется возможность для федеральных и региональных органов, Росатома, Роскосмоса, а также юрлиц, созданных государством или с долей государства/муниципалитета более 50%, которые строят объекты соответствующей отраслевой специфики, предоставлять информацию об оптовых ценах строительных ресурсов. То есть речь уже не только о традиционной выборке производителей, поставщиков и оптовиков. Появляется ещё один пласт тех, кто сам является крупным потребителем строительных ресурсов и при этом находится внутри государственного или квазигосударственного контура — региональные операторы (водоканалы, теплосети, энергокомпании), муниципальные предприятия (горстройзаказчики, дорожные службы), юрлица с госучастием субъектов РФ (региональные лизинговые компании, операторы инфраструктуры). В июле мы на это уже обращали внимание. Просто тогда формулировка «могут предоставлять» и неконкретизированный перечень выглядели несколько буднично. А ведь «могут» — это только первый шаг. Сегодня могут, а завтра окажется, что данные оттуда вполне неплохо дополняют выборку. Если организация соответствует установленным критериям, дверь для таких участников теперь открыта. 2️⃣А вот с ФНС произошёл уже более интересный поворот В июле мы специально писали: ФНС — но пока только данные о зарплатах строителей. Слово «пока» оказалось весьма содержательным. В новой редакции прямо появляется возможность использовать для мониторинга цен информацию о ценах товаров, являющихся строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, предоставленную ФНС. То есть ФНС в этой конструкции — уже не только источник информации для расчёта среднемесячной зарплаты рабочего первого разряда (с 1 января 2028). Теперь потенциально это ещё и источник ценовой информации по строительным ресурсам. Какие именно массивы данных будут передаваться и насколько детально — проект пока не раскрывает. Это ещё предстоит увидеть в соглашении об информационном взаимодействии. Но сам принцип уже зафиксирован. Получается довольно любопытная картина: КСР-производство-продажа-маркировка-перевозка-учёт-налоговая информация. Кажется, мониторинг постепенно собирается не из одного-двух источников, а из довольно приличного цифрового следа реального движения ресурса. 3️⃣Отраслевая ЗП теперь устанавливается ФОИВ, а не регионами самостоятельно. Причем ЗП автоматически рассчитывается и публикуется Минстроем, если после напоминания сделать и направить расчет, этого не произошло. В общем, почти все, что предлагали, и о чем писали — вошло. О новых предложениях напишем отдельно (как раз-таки повод еще раз поменять ПП 1452 и не только😉)

Александр Гончаров, Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения в строительстве Минстроя РФ в рамках секции «Регулирование закупок в строительной отрасли» X Санкт-Петербургского форума контрактных отношений: ✔️Об упрощении закупочных процедур в строительной отрасли и их влиянии на импортозамещение. ✔️О том самом законе 360-ФЗ, который, усложнил процессы ✔️О создании единого реестра производителей для удобства подрядчиков [и ту самую историю, на которую мы ранее обратили внимание]: Вы для проектировщика, для отрасли, для подрядчиков, сделайте такое место, где бы я удобно мог что-то найти — всех на свете производителей! А то я, видите ли, по разному позицию, не у всех запросил. А где их-то смотреть? Минпромторг вон тут в Москве нашел 200 предприятий, о которых раньше не знал, а они — раз, в одном месте материализовались и появились. ❕Особое внимание уделяется сложностям с оценкой аналогичности товаров, их заменой и рискам переплат при контроле смет.

Андрей Бессонов, зам.начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию на круглом столе «Навигатор затрат: как балансировать стоимость стройки в условиях ресурсных вызовов» — о ситуации с топливом в стройке: Приведу два примера. Например, в объектах жилищно-гражданского назначения удельный вес дизельного топлива в составе СМР, оборудования, доставки, посчитанной усредненного значения на 30 км, составляет 1,4%. Таким образом, при росте стоимости топлива на 10% это оказывает влияние на стоимость объекта примерно 0,14%. Но давайте честным быть: у нас индексы-дефляторы, которые закладываются Минэкономразвития более чем покрывают этот вопрос. Более того, на прошлой неделе Минэкономразвития опубликовал новые индексы-дефляторы, которые на самом деле очень серьезно повысили прогнозное значение инфляции на 2026-2027 год. И, честно говоря, с точки зрения увеличения стоимости топлива для объектов жилищно-гражданского строительства, я, проблем больших не вижу. Второй момент, что касается линейных объектов (дорожных объектов), тут действительно уже немножко другие цифры, особенно по тем объектам, где большая доля транспортных включает перевозки инертных материалов. Но, тем не менее, мы видим, что стоимость увеличивается примерно для линейного объекта на 0,7% при увеличении стоимости топлива на 10 рублей. В 4 раза стоимость больше. Там проблема в другом, на мой взгляд. Проблема заключается в простоях техники в связи с отсутствием топлива и действительно мы видим, что во многих регионах вопрос то не том чтобы купить этот дизель, а в том что его физически либо нет либо есть определенное ограничение. Здесь Правительство проводит большую работу, под руководством Министерства энергетики сформированы соответствующие штабы, сформированы списки приоритетных организаций, которые получают топливо. Для ряда субъектов готовятся решения Правительства (по крайней мере, все поручения были, мы ожидаем, что в ближайшее время выйдет определенный акт), в первую очередь, для новых территорий, для Севастополя, Крыма, где действительно были ограничения, связанные с доставкой, там будет возможность компенсировать часть простоя, вызванную отсутствием как раз строительных ресурсов. Вот эта проблема есть, о ней действительно надо говорить, но Правительство все меры предпринимает.

С креативной и целеустремленной Ксенией Олеговной Шрайбер обсудили главный секрет успеха мониторинга поставщиков и производителей стройматериалов для ФГИС ЦС — темы, где Новосибирская область №1: Мы их как начали харизмой уговаривать, так и продолжаем делать

Шесть предложений, решение которых позволит уже в краткосрочной перспективе сократить основные риски

«Если очень захотеть — можно в космос полететь». А можно и КАЦ в экспертизе проверить Оказывается, конъюнктурный анализ можно не просто «принять к сведению», а проверить. Целиком, от пепельницы до пусконаладки. И об этом не где-нибудь, а на панельной дискуссии Главгосэкспертизы рассказал директор Госэкспертизы Республики Татарстан Рафар Шакиров. Сильный ход, коллеги 👏 Что показал Татарстан: ▫️ более 15 тысяч позиций материалов и оборудования и около 800 смет и калькуляций в год проверяются ещё до захода на госэкспертизу ▫️ экономия на стадии ценового анализа — 16,5%, больше 1 млрд рублей в год, и это только на уровне изделия, а не объекта ▫️ своя республиканская база материалов, изделий и оборудования — уже свыше 20 тысяч проверенных позиций, что существенно ускоряет поиск и позволяет опираться на уже проверенные позиции ▫️ ИИ в КАЦ: вместо 20–40 минут ручной работы на позицию — около минуты. Заявленная эффективность ИИ — 65%. Правда, если 30 минут превращаются в одну, арифметика сметчика подсказывает скорее 95%. Видимо, разница скромно ушла на человеческий фактор, который ИИ как раз и снижает 🙂 Но главное даже не в ИИ. Главное в том, что здесь никто не кивает на заказчика и не ждёт, пока через пару лет придёт Счётная палата и всё найдёт. Мы недавно вспоминали, как это обычно работает: заказчик формально проверять смету не обязан, экспертиза выдаёт положительное заключение о достоверности, объект уходит на торги, а «неквалифицированным» в итоге оказывается подрядчик. Круговая порука ответственности, где у каждого есть уважительная причина не смотреть в цены. А КАЦ — та самая лазейка. Три КП «от надёжных поставщиков» есть, и стоимость объекта уже можно двигать в нужную сторону. Проверка каждой позиции по своей базе эту форточку просто закрывает. Без громких заявлений про борьбу с завышением — по факту. Любопытный контраст: совсем недавно мы разбирали проект приказа Минстроя - норматив трудозатрат на госэкспертизу растёт с 36,83 до 46,36 человеко-дня, почти на 26%. В одном регионе ИИ сокращает работу до минуты на позицию, а на федеральном уровне человеко-дни растут. И всё это звучит на одной площадке. Почти как совещание о снижении веса за хорошим банкетом. Так что учимся у Татарстана. Своя проверенная база, проверка до экспертизы, ИИ там, где он экономит время, а не украшает доклад. И главный вопрос: если регион может проверять КАЦ по существу, почему для остальных это до сих пор что-то сверхъестественное, а не норма? Заодно — шаг к более корректной трактовке той самой ПДОСС.

Андрей Бессонов, зам.начальника Главгосэкспертизы по ценообразованию на дискуссии «Навигатор затрат» в Екатеринбурге: Давайте начнем с классического вопроса: как сохранить строительное предприятие, не поставить отрасль на паузу? В моем понимании, я где-то буду от себя говорить, где-то от учреждения — на сегодняшний день структура отрасли строительной свыше 95% — это микропредприятия и малые предприятия. Очень мало из этого количества предприятий вкладывает в вопрос, связанный с производительностью труда, повышением экономических показателей, закупку техники, механизации, мы понимаем просто, что у них нет средств. Поэтому чтобы сохранить строительную отрасль, как бы странно не звучало, нужно строительную отрасль укрупнять. Должны появиться крупные подрядные организации, которые готовы будут вкладывать в личный состав, обучать их, вкладывать в приобретение техники и новых технологий, объединяться и защищать свои интересы. И только в таких ситуациях у нас строительная отрасль будет сохранена. Единственный момент: я полностью согласен, наверное, с вызовами, которые сейчас коллеги все озвучили. Есть там некоторые цифры тоже мы сейчас, наверное, подискутируем. Единственный момент хотел сказать по 841-му приказу: действительно, подготовлен проект, но он еще не вышел, т.е. у нас есть проект, который проходит стадию согласования, поскольку приказ является системным и очень значимым, есть много вопросов, предложений, замечаний. Поэтому на сегодняшний день Минстрой я знаю, что отрабатывает эти замечания, дорабатывает приказ и мы все его на самом деле очень ждем. Потому что те предложения, которые в нем заложены, они действительно мы ожидаем повысят, в т.ч. экономику строительных предприятий довольно существенно.

Актуализация Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 с планами до 2036: ценообразование в строительстве. Совершенствование системы ценообразования в строительстве, развитие системы управления стоимостью в строительстве. Александр Гончаров, Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения Минстроя России

X Санкт-Петербургский международный форум контрактных отношений Запись трансляции пленарного заседания «Контрактная система: ключевые цели и направления развития до 2027 г.» https://vkvideo.ru/live-189493340_456239218

С блистательной, совершенно невероятной и абсолютно неравнодушной Натальей Ермолаевой @Ermolaeva_NMCK держим в тонусе X Санкт-Петербургский Международный форум контрактных отношений в части стройки и футбола😉

Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова С точки зрения стройки, что можно спланировать сейчас вообще? С 1 января мигрантов всех МВД уберет, патенты отменили. Мы посмотрим, кто вообще у нас что-то будет строить. Можно рассчитывать любые планы, строить любые графики, любые алгоритмы. Надо на земле просто постоять и понять, что во многих регионах вообще не осталось уже строителей от слова совсем. Мы почему об этом не говорим? Что стоимость цен топлива и все остальное, энергоресурсов, какая 22% инфляция? У нас в некоторых местах цемент в два раза подорожал! Что можно рассчитать? Какой бизнес идет вообще сейчас в строительной отрасли? При том, что банки у нас вообще перестали выдавать банковские гарантии. Мы что, об этом не знаем? Мы об этом знаем. Что мы говорим? О чем мы молчим?