Просто о сметах

Александр Гончаров, директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России — о результатах внедрения автоматизированного мониторинга цен через электронные торговые и биржевые площадки на Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений: Мы расширили источники информации благодаря электронным и биржевым площадкам, которые предоставляют нам прозрачную, достоверную информацию о ценах на строительные ресурсы. Мы много слышали критики в свой адрес, много слышали предложений от подрядных организаций, которые предлагали, чтобы они предоставляли соответствующие данные. Но мы как государство, как лицо, которое хотим снизить трудозатраты и автоматизировать этот процесс, сделать какие-то доверительные данные, решили использовать такой источник информации. За три квартала мы получили в нашу информационную систему больше 8 тысяч сделок на сумму больше 26 миллиардов рублей. В первые два квартала была ровная динамика, где-то по 2 тысячи сделок получили, но уже к третьему кварталу мы увидели двукратный рост предоставления соответствующей информации. Под эти новые источники информации мы усовершенствовали свою методологию расчета сметных цен. Благодаря новому источнику информации, новой методологии, сегодня мы видим, что количество прямых сметных цен, которые публикуются в нашей ФГИС ЦС и используются для определения сметной стоимости, такое количество ресурсов увеличилось на 40%. Мы надеемся, что эта система дальше будет развиваться и задачи для себя ставим соответствующие, чтобы электронная и биржевая торговля развивалась, развивалась конкуренция. Пользуясь случаем, к коллегам из правительства Москвы. У них очень хороший инструмент [ЕАИСТ], которым пользуются больше 8 субъектов. И я коллег приглашаю присоединиться к работе системы ценообразования. Много строительных ресурсов приобретается в том числе с помощью этой площадки. Мы приглашаем присоединиться к системе мониторинга ценообразования стройки

Андрей Бессонов, зам.начальника Главгосэкспертизы по ценообразованию: В части наполнения ФГИС ЦС в III кв.2026 года впервые в расчет цен попали данные с ЭТП и бирж: почти 6 тыс.позиций

Дмитрий Бобырь, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России — предостерегает о не правильной «практике» изменения существенных условий контрактов в стройке на Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений

Основные правовые документы регулирования формирования сметных цен строительных ресурсов, получаемых посредством источников биржевых механизмов и электронных площадок. Перечень из 57 стройматериалов, которые в 2026 году должны закупаться через биржи или ЭТП из перечня ФГИС ЦС с соотв. кодами КСР — здесь.

Когда говорят про смету контракта. Как вчера в Екб 🤩

+4

Кому на Руси жить хорошо? Сегодня в Екатеринбурге разбирались, как вообще выживать строительной отрасли в 2026 году. Металл дорожает. Топливо — тоже. Налоговая нагрузка меняется. Денег в проектах больше не становится, а задач меньше почему-то тоже не становится. И на этом фоне особенно важен разговор не только о проблемах, но и о том, что с ними делать. Большое спасибо НОСТРОЙ и лично Антону Глушкову, а также заместителю руководителя аппарата Павлу Малахову — за внимание к теме, за возможность собрать за одним столом людей с очень разными взглядами и спокойно поговорить о том, что сегодня происходит со стоимостью строительства. Отдельное человеческое спасибо зам.нач. ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию Андрею Бессонову — за открытость и внимание к тому, что мы пишем, а также развернутые комментарии и ответы на непростые вопросы! Конечно, дискутировать об этом можно дольше, но это не тема сегодняшнего мероприятия🤝 Отдельное спасибо всем участникам сегодняшней дискуссии и нашим уважаемым спикерам. Приз зрительских симпатий подписчиков уверены заберет Валерий Палыч Мозолевский (его спич надо смотреть отдельно, рекомендуем!)🫢 А в финале мы, конечно, не могли не вспомнить Некрасова. «Кому на Руси жить хорошо?» Спикеры отвечали своими вариантами. А зал голосовал одним словом. Получилось очень интересно. 🥇 Банки 🥈 Заказчик 🥉 Главгосэкспертиза Причём Главгосэкспертиза — это и наш вариант (помимо еще одного — неравнодушных людей), который попал в результаты общего опроса🙂 В общем, если верить сегодняшнему строительному коллективному разуму, рецепт отраслевого счастья примерно такой: деньги у банков, ответственность у заказчика подрядчика, а хорошо — Главгосэкспертизе 🤷‍♂️ Ну или, по крайней мере, именно так сегодня решила аудитория😏 А если серьёзно — сам факт такого результата тоже о многом говорит. Потому что вопрос был не про то, кто виноват. Вопрос был: кому сегодня в строительстве действительно живётся хорошо? Ответ получился. А вот почему именно такой — это уже тема для следующей дискуссии. Продолжаем искать. Навигатор пока показывает не совсем туда🧭 И огромное спасибо Уральской земле и людям на местах не только за гостеприимство, но и за то самое неравнодушие !! 💪✌️ Ваши @smety

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков: Главная цель — полный переход на ресурсный метод ценообразования — еще не достигнута. Отрасль «застряла» на модели твердой цены контракта, которая себя изжила.

+5

«Навигатор затрат»: как НОСТРОЙ ищет баланс в условиях ресурсных вызовов 👫 Круглый стол НОСТРОЙ на тему «Навигатор затрат: как балансировать стоимость стройки в условиях ресурсных вызовов» состоялся в рамках XII форума и выставки 100+ TechnoBuild. Модератором выступил президент АРСИТИМ Максим Горинский. 🎙 С приветственным словом обратился первый заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области, вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий. Он акцентировал внимание на назревшей необходимости принятия решений по формульному ценообразованию и вытекающим из нее механизмам. 🏗 Также спикер предостерег отрасль от экономии на качестве материалов, ведущей к кратному росту затрат на гарантийный ремонт и угрозе конструктивной надежности зданий. В качестве ответа на этот вызов НОСТРОЙ продолжит развивать НРДП, а логическим продолжением этой работы станет Международная выставка строительных материалов и технологий «Кьюб Экспо», которая пройдет 1-3 декабря 2026 года в новом павильоне на ВДНХ. 1️⃣1️⃣ Президент НОСТРОЙ Антон Глушков представил ключевые достижения нацобъединения за семь лет: — с 2020 по 2026 годы НОСТРОЙ удалось совершить прорыв в наполнении ФГИС ЦС. Средний показатель вырос в 4,3 раза. — Благодаря инициативе НОСТРОЙ появилась возможность учитывать не только статистические данные, но и фактическую оплату труда рабочих на стройплощадках. — Постановление Правительства РФ №1315. Механизм изменения твердой цены контракта был разработан и внедрен беспрецедентно быстро — за 8 месяцев, что спасло тысячи подрядчиков от банкротства. 📈 Он также напомнил, что мониторинг НМЦК выявил ошибки в расчетах, а работа СРО с региональными заказчиками и разъяснения Минстроя России позволили предотвратить неэффективные траты. Кроме того, по обращению партии «Единая Россия» НОСТРОЙ провел мониторинг контрактов на капремонт 2062 школ, благодаря чему 545 контрактов были выведены из зоны риска и завершены в срок. В качестве приоритетов на будущее Антон Глушков выделил: — увеличение наполнения ФГИС ЦС; — отказ от твердой цены контракта в пользу ресурсного метода и формульного ценообразования; — устранение дисбаланса в налогообложении, порождающего вопросы ФНС к подрядчикам. ✔️ Заместитель начальника Главгосэкспертизы России Андрей Бессонов предложил механизмы адаптации отрасли к текущим вызовам, рассказал о наполнении ФГИС ЦС, интеграции с электронными площадками и «Честным знаком», а также о необходимости развития типового проектирования. ‼️ Руководитель Самарского Центра по ценообразованию Ольга Дидковская представила инициативу разработки Федерального стандарта стоимости строительства. 🏚 Руководитель отдела маркетинга ГК «АБЗ-1» Юлия Залмина поделилась опытом прохождения процедуры включения в НРДП. ✏️ Координатор НОСТРОЙ по СКФО Фидар Кудзоев обратил внимание на проблемы строительных предприятий Северного Кавказа: рост стоимости металла и топлива, изменения налогового законодательства и рост числа банкротств. 👝 Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский акцентировал внимание на квалификации заказчика строительства и необходимости повышения уровня его компетенций и ответственности. 🟤Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов, подводя итоги, отметил, что выход из кризиса себестоимости лежит в создании прозрачной цифровой экосистемы. Подробнее на сайте НОСТРОЙ.

С легендой Валерием Палычем!

Дискуссия Главгосэкспертизы по ИИ

Коллеги, вчера мы жгли про смету контракта. Сегодня — не менее горячо! В 10:00 (08:00 МСК) стартует сессия НОСТРОЙ «Навигатор затрат: как балансировать стоимость стройки в условиях ресурсных вызовов». 📍 Место: зал № 3.1, МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» 🎥 Прямая трансляция: vkvideo.ru/video-226946468_456239187 О чём будем говорить? ✔️Трансформация сметного нормирования и ресурсного обеспечения в системе комплексной безопасности. ✔️Федеральный стандарт стоимости строительства как системообразующий НПА в сфере управления стоимостью. ✔️Лучшие практики управления качеством стройматериалов и наполнения ФГИС ЦС. Модератор — Максим Горинский (президент АРСИТИМ, главный редактор «Просто о сметах» @smety). Спикеры: 🔹 Антон Глушков, президент НОСТРОЙ. 🔹 Аркадий Чернецкий — вице-президент НОСТРОЙ, координатор по УрФО. 🔹 Ирина Александрова — начальник Межрегиональной инспекции ФНС № 4. 🔹 Андрей Бессонов — заместитель начальника Главгосэкспертизы России. 🔹 Ольга Всеволодовна Дидковская — руководитель Самарского Центра по ценообразованию. 🔹 Юлия Залмина — руководитель отдела маркетинга ГК «АБЗ-1». Попробуем выяснить, кому в стройке жить хорошо. Присоединяйтесь к трансляции!

Цифровой паспорт эксперта. Коллеги, если в проекте фигурирует энтропия Шеннона, то уже ради этого стоит поучаствовать😉 Что такое энтропия Шеннона? Это показатель степени хаоса и неопределённости в системе. Чем выше энтропия — тем больше разброса, хаоса и несистемности. Чем ниже — тем стройнее структура. В проекте ЦПЭ: было 416 критериев, стало 40, т.о. энтропия снизилась примерно на 77%. Руководитель Комитета по цифровому развитию института экспертизы АЭР, к.т.н., гендиректор «Сибпроекттехстрой» Алексей Свинарчук специально для @smety: Ключевой вопрос — не какой софт, а как он встроен в профессиональную работу. Сегодня цифровые решения существуют рядом друг с другом. Но не складываются в систему. Комитет по цифровому развитию института экспертизы (АЭР) как раз и строит эту систему:модели → данные → знания экспертов → цифровые сервисы. Это не рейтинг “кто лучше”. Это структурированная модель компетенций, включающая: 🔵общие профессиональные критерии, 🔵hard skills, 🔵soft skills. Потому что экспертиза — это не только нормативка. Это ещё аргументация, критическое мышление, работа с противоречиями. Это не “мы так видим”. Это статистически подтверждённая согласованность экспертных мнений. Мы в рабочей группе. Поэтому понимаем объём проделанной методической работы. Подход Алексея Свинарчука действительно выстроен системно и обоснованно: от сбора 416 критериев до математической верификации итоговой модели. Сейчас, когда система вышла в пилот, мы чувствуем ответственность за то, чтобы донести до коллег полезность этого проекта. Цифровой паспорт — это не про «посчитать и забыть». Это про: ▪️Профессиональное позиционирование ▪️Целевое развитие ▪️Прозрачный рынок экспертных услуг ▪️Формирование команд под сложные задачи ▪️Единое цифровое пространство доверия в отрасли Приходите, пробуйте, формируйте свой профиль. Разработчики на связи и готовы отвечать на вопросы. ➡️ Цифровой паспорт эксперта на сайте АЭР

+3

Друзья, мы сегодня сделали то, что обычно не делают: поговорили без протокола. Смета контракта появилась в 2019 году. Формульная цена и новая методика взамен 841/пр обсуждаются уже несколько лет и обещаны — но воз и ныне там. Мы сегодня не решили этот вопрос за Минстрой. Но, кажется, впервые за долгое время проговорили его вслух — без реверансов, без «спасибо за возможность выступить» и без единого слайда. Что выяснили: смета контракта — благо, но только если готовить умеючи. Проблема не только в методике, а в качестве исходных продуктов и сроках. Проверяющие будут лезть внутрь — к этому надо быть готовыми, тем более что термина «технология выполнения СМР» всё ещё не существует. Нам бы еще единые правила по проверке. Ну и без автоматизации цепочки ВОКР–ВОР–ЛСР–СК цифровизации не будет, сколько к этому ни призывай. Спасибо Минстрою Свердловской области. И лично зам.министра Антону Анатольевичу Шафаростову, а также его дружной и профессиональной команде!! Спасибо блистательным коллегам: Ольге Всеволодовне Дидковской, Александру Карпушкину, Марине Ильиной и всем-всем, кто пришёл. Мамонты, если что, уже разошлись по домам — на север области. Запись будет или не будет. Или её сотрут 🤣Но если будет и вы её посмотрите — пусть даже подпольную и несанкционированную — дайте нам обратную связь: продолжать или нет? 😉 Ваши @smety

Сегодня, 16:30 (14:30 мск) — та самая сессия. Екатеринбург, Форум 100+ TechnoBuild Зал 3.9. Есть ограничения по времени и допуску 😉 ❕Смета контракта. Документ, который придумали, чтобы всем стало легче. Разберемся, как именно получилось на самом деле.

Сергей Леонидович Должников @sedo_channel - о необходимости возврата КС-6а: разделение исполнительной документации и объемов работ.

100+ в Екатеринбурге стартовал!

Год назад доктрина "Семь шагов" в светлое будущее стройки предлагала заменить СРО обязательным страхованием. Девять месяцев тишины. И вот тема вернулась. Только не как замена СРО — а как инструмент внутри СРО. НОСТРОЙ обсудил создание общества взаимного страхования (ОВС): СРО страхуют друг друга по договорным обязательствам, без классических страховщиков. То есть структура, которую год назад прочили на списание, деятельно строит себе спасательный круг из того же материала, которым её собирались топить. Красиво 😏 Мы в июне на круглом столе Госдумы РФ предлагали другое: не плодить новый параллельный инструмент, а консолидировать все существующие — гарантию, страховку, казначейство — в одном контуре. Банк как единый оператор, который видит каждый платёж. Ждём, что скажет рабочая группа. Хм, а она точно создана?

❓Вы очень актуальную тему подняли — приёмка работ после того, как мы получили через экспертное сопровождение положительное заключение на технической части, но у нас нет достоверности сметной стоимости. Каким образом мы можем оплачивать выполненные работы по объёмам, которые не были предусмотрены ранее в смете — не те, что изменились (тут понятно), а те, что появились вновь? И как мы будем потом корректировать — какими-то корректирующими формами уменьшать, увеличивать? Александр Гончаров: Действительно, этот механизм фактически работает уже очень давно, сейчас он работает и на новых территориях — всё, что реализуется в рамках программы восстановления. Работает это так: те работы, которые были осмечены до корректировки (смета контракта), у которых поменялись объёмы, конструктивное решение элемента, комплекс работ или детализация, — в рамках той стоимости, что была до получения новой сметы, вы оплачиваете с понижающим коэффициентом (условно 0,8), оставляя резерв, а после выхода сметы корректируете смету контракта, определяете стоимость всех этих работ и, как вы правильно отметили, делаете корректирующие акты, сторнирование при необходимости — формируете итоговую стоимость. ❓Извините, я, наверное, не до конца поняла. Как мы можем принимать работы до получения положительного заключения о достоверности сметной стоимости на работы, которые вообще не были учтены в проектной документации — не было такой строчки, не было таких расценок в принципе? Александр Гончаров: Для таких работ вы, наверное, оставите часть в резерве и не оплатите — вы же не оплачиваете целиком всё, у вас появляются новые работы.

"Неудержимые разъяснители" снова в деле. Помните, на медиафоруме «Строим будущее России» мы в прямом эфире вежливо поинтересовались, а где же цифровой сервис по ПИР? Сразу — бац. Новый раздел на портале. Дальше — больше! «Затраты на проектно-изыскательские работы» резко вырвались в лидеры соревнования среди ответов на вопросы портала ФГИС ЦС. Топ категорий (всего 256 вопросов за 2026 год на ФГИС ЦС): 1️⃣ФГИС ЦС — 109 (неизменный чемпион, личные кабинеты, отчёты, ошибки импорта, статусы «серый» и прочий цифровой ад) 2️⃣Укрупнённые нормативы цены строительства (НЦС) — 39 3️⃣Затраты на ПИР — 33 (кажется, они заслуживают появление полноценного раздела на ФГИС ЦС с соответствующими подменю, а ту недоделку, которая сейчас реализована на портале!) 4️⃣Применение сметных норм на СМР — 23 Дальше россыпью: перевозка, машины и механизмы, капремонт, накладные, главы ССРСС, КСР и т.д. В общем, благодаря новой порции «зелёных конвертов» "неудержимые" темп держат. А параллельно на сайте Главгосэкспертизы своя ветка «вопрос-ответ». Со своей логикой публикации, своим тегированием и полным отсутствием уведомлений. Как мы любим. Искать — отдельный квест. Удобство пользования — на привычном уровне «нет». В общем, заходим, читаем, скриншотим (на всякий случай), фиксируем. Потому что завтра могут поправить и удалить. Ставим лайк (ой, рейтингования по качеству и полноте ответа тоже пока нет).

БИМ отменили. Про реставрацию забыли. На днях разбирали два проекта приказа Минкультуры. Пока отрасль писала по ним замечания, с другой стороны прилетела проблема для сметчиков не менее болезненная. И бьёт она конкретно по Санкт-Петербургу. Напомним матчасть: поправки в ПП №1452 — с 1 января 2027 года БИМ только по объектам из спецперечня, который регионам «рекомендовано» подать в Минстрой заранее. С 1 января 2030-го расчёт индексов БИМ и их размещение в ФГИС ЦС прекращаются полностью. Мягкая заморозка = полное списание метода. Минстрой разослал субъектам письмо: мол, у вас вообще остались объекты по БИМ, вы же вроде все на РИМ перешли? Часть регионов ответила — не нужны нам эти индексы. Для них расчёт индексов и правда прекратили. Бонусом этим же регионам теперь сокращенный СПСРП: из 1489 позиций в сводном перечне строительных ресурсов-представителей большинство субъектов мониторит 1221, а вот некоторые, как Санкт-Петербург, Башкортостан, Рязанская, Тульская область — только 945. Только вот проблема в том, что индексы БИМ — не только для строительства. Они нужны ещё и для расчёта услуг стройконтроля, и (внимание!) для расчета стоимости реставрационных работ: база ССН-84 по методике 421 переводится в цены 2001 года, а дальше — индексами Минстроя в текущий уровень. Без индекса эта цепочка обрывается. Индексов за II и III кварталы 2026 года для пересчёта реставрационных работ по Санкт-Петербургу нет. Реставраторы города это заметили первыми — потому что своей современной сметной базы у них, как мы знаем, всё ещё нет, а есть только ССН-84 и индекс Минстроя как последний рабочий костыль. Если новая реставрационная база (та самая, которую должна разработать Росгосэкспертиза по 1280069-8) появится, судя по всему, не раньше 2028–2030 гг, а индекс так и не найдется — реставрация в Петербурге рискует надолго застрять в ценах I квартала 2026-го. Дефлировать индексом инфляции Росстата? Официальная инфляция почти не показывает роста, а стоимость и так зафиксирована в сметной документации — заказчик формально ничего пересчитывать не обязан. Расходы просто ложатся на подрядчика — и, в конечном счёте, на памятник. Есть у Петербурга своя более свежая база — Госэталон 1.1 (2011 год, для городского бюджета), она заметно современнее ССН-84. Но на федеральных ОКН Главгосэкспертиза сметы по ней не принимает: базы нет в ФРСН, легитимность под вопросом. Хотя прецедент был — до перехода на РИМ такая возможность в Петербурге, кажется, уже существовала. Самый очевидный выход — технически регион может обратиться в Минстрой напрямую и попросить возобновить расчёт индекса — решение есть. А Минстрою просто возобновить выпуск индексов с пометкой «только для работ по сохранению ОКН». Именно это предложил Союз инженеров-сметчиков в своём письме. Вопрос — кто это будет делать. Раз Минкультуры разработку методик Главгосэкспертизе не отдаёт («сделаем сами»), задачу вполне могут перекинуть и туда: сохранение ОКН — не полномочия Минстроя, пусть Минкультуры теперь решает, что делать. Тут вопрос, как обычно, в желании. Мы уже проходили это однажды: индекс на реставрацию, привязанный к 2012 году, провисел без пересчёта десять лет — до 2022-го. И вроде бы никто в этом опять не виноват, правда? Ну вот так получилось, что поделать...