Просто о сметах

Александр Гончаров (Минстрой России) — об упрощении и ускорении приёмки и оплаты выполненных работ: Совместно с Минтрансом России прорабатываются дополнения в типовые условия строительных контрактов — предусматривающие внедрение т.н. «механизма формирования резерва средств». Речь о случаях, когда по объекту уже пройдено экспертное сопровождение технической части проектной документации и заказчик готов к приёмке, но сметы ещё нет — сегодня нет нормативно закреплённого инструмента, который позволил бы однозначно принять и оплатить эти работы. Предлагается внедрить возможность частичной оплаты с понижающим коэффициентом (условно 0,8) до выхода сметы после экспертизы, с последующей корректировкой стоимости после её выхода — сторнированием, доплатой или зачётом (на этапе сверки взаиморасчетов).

Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения Минстроя России Александр Гончаров на научно-практической конференции по актуальным вопросам сметной стоимости объектов дорожного хозяйства: Что касается заработной платы, мы хотим навести порядок и исключить случаи, когда отдельные участники процесса невнимательно относятся к этому параметру — это касается и отраслевых ведомств, и отдельных регионов. Бывают перекосы, когда субъекты запоздало подходят к этому вопросу, начинают получать фактические данные по зарплате уже постфактум — зарплата по региону вырастает, и сразу «плывут» региональные программы по стоимости реализации объектов, потому что объекты заходят на экспертизу уже с актуальной стоимостью, и возникает вопрос: «как же так, почему всё выросло?». То же касается и отраслевой заработной платы. Мы решили сделать этот процесс централизованным, чтобы отраслевая зарплата определялась не для конкретных организаций и не отдельными регионами: теперь отраслевую заработную плату должны будут устанавливать исключительно федеральные органы исполнительной власти — для конкретной отрасли, под вид строительства, без привязки к конкретной организации. При этом обязательно участие регионов: федеральные органы не смогут устанавливать отраслевую зарплату без оглядки на регионы — механизм предусматривает, что она устанавливается на основании предложений от региона и данных от отраслевых организаций с государственным участием. Кроме того, вводится механизм, исключающий возможность не опубликовать, не рассчитать заработную плату вовремя: если работа в срок не проведена, Минстрою будут делегированы полномочия самому опубликовать информацию о зарплате — и для отрасли, и для региона. Основа этого заложена в новом проекте постановления 1452, детали будут закреплены на уровне методики. Также прорабатываем вопросы своего рода «дисциплины» в сфере ценообразования — по аналогии с механизмами, которые уже есть в бюджетном законодательстве; возможно, появятся и блокирующие контроли для регионов и организаций, которые ненадлежащим образом выполняют функции по мониторингу цен. Что касается объективности — появляется новый источник информации о заработной плате — Федеральная налоговая служба: она будет предоставлять данные о зарплате как по организации в целом, так и по конкретному лицу — с указанием его должности, функции и места, где выполнялись работы. Эта информация будет доступна регионам, отраслевым и федеральным органам власти, чтобы им не приходилось собирать данные вручную, а был дополнительный источник верифицированной ФНС информации.

За 2025 год на основании данных конъюнктурного анализа цен Главгосэкспертизой России рассчитано и учтено, при расчете индексов изменения сметной стоимости строительства, 2 079 845 текущих сметных цен на материальные ресурсы и оборудование, 130 815 сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.

О классной популяризации рабочих профессий — то, что нам всем близко и чего в нормальном исполнении очень не хватает. Проект «Мастер» — документальный сериал Александра Цыпкина. Восемь городов: Магадан, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Казань, Орёл, Санкт-Петербург, Гатчина и Москва; восемь героев, восемь профессий и восемь реальных мастеров: маркшейдер, токарь, электрик, литейщик, архитектор, маляр, педагог и машинист экскаватора. В каждой серии — юный соведущий, известный актёр или блогер, которому ещё предстоит выбрать свой путь. Смотрят, пробуют, вникают. ➡️Мы наткнулись на серию про машиниста экскаватора (снимали в Новосибирске, карьер «Борок»). Герой — Аркадий Сборщиков, 24 года, экскаваторщик в четвёртом поколении. Управляет двухсоттонной машиной. Говорит: «Когда-то мечтал стать космонавтом, а нашёл призвание здесь — за рычагами». А кто из нас в детстве не играл в машинки? Вот и мы сразу себя вспомнили😊 Знаете, это ведь настоящая популяризация. Тот самый проект "Профессионалитет", только без пафоса и показухи. Просто показывают людей, которые любят своё дело и заражают этим. Приятно, что поддерживают актёры театра и кино — Кристина Бабушкина, Павел Деревянко, Никита Кологривый, Дарья Мороз, Павел Табаков и другие. Автор — тот самый Александр Цыпкин @tsypkintherealone. Рекомендуем. Особенно если думаете о смене, о молодёжи, о том, как говорить с детьми о профессиях. И да — странно, что регулятор и объединения\ассоциации прошли мимо такого проекта. Мы — не проходим.

Когда-то мы просто дали ссылку — «на всякий случай». А вы взяли и пришли. Целых 4000! По-настоящему 😏 Не дубль, не копипаст, не резерв. Параллельная вселенная. Со своей жизнью, своими материалами, своим утренним ритмом. Да, пипец как тяжело. Но мы так решили — и идём. Появилось оно, сами понимаете почему. Плюс — по очень настоятельным просьбам тех, кто до «телеги» не дотягивается. И знаете? Неожиданно для нас самих произошло то, что случилось. Наверное, потому что «там вам не здесь» 😉 Спасибо, что пришли, читаете и не молчите. Здесь, там. Значит, все не зря. Дальше — больше. Не махнуть рукой, не отойти в сторону. Засучив рукава — фигачить. Жечь глаголом. Ведь слово — мягкая сила, способная открыть многие двери. Особо не рекламируем. Но если близко — перешлите\подпишите коллег и близких по интересам. Ну и не молчите. Ваши @smety 🤝

Минутка производственной романтики. Руководитель УКС Пермского муниципального округа и владелица подрядной организации несколько лет были прописаны по одному адресу и вместе воспитывают двоих детей. Работодателя о таком трогательном совпадении интересов никто не уведомил. Декларации о конфликте интересов ведь обычно заполняют для галочки, а не для того, чтобы реально о чём-то предупредить. С 2019 по 2023 год между УКС и подрядной организацией заключили семь контрактов — от ремонта кровли за 952 тысячи до детсадов и культурно-досугового центра на сотни миллионов. Прокуратура заметила несовпадение сердца и должностной инструкции не сразу, но основательно: подняли детализацию звонков, переписку, опросили учителей детей — в общем, провели проверку строже, чем иная госэкспертиза проверяет смету, а заказчик принимает объекты. Итог: увольнение руководителя УКС «в связи с утратой доверия»: с учетом правового явления коррупции как скрытого порочного процесса, позволяющего аффилированным лицам формально безупречно оформ­лять свои правоотношения семь контрактов признаны недействительными, подрядчика взыскивают свыше 800 млн рублей — притом что к качеству и срокам исполнения претензий не было. Более того, доводы про истёкший срок исковой давности суд отклонил отдельно. А теперь — самое мясо, ради которого весь этот пост: Нарушен публичный интерес, поэтому факт надлежащего исполнения контрактов правового значения не имеет То есть детский сад можно построить идеально, сдать без претензий — и всё это ничего не решает. Итог: детсады, школа искусств, культурно-досуговый центр остаются муниципалитету — по сути даром. Подрядчик — без денег, да ещё и с реституцией на 800+ млн сверху. Ну а что делать? Не сносить же 😏

Из отчета о результатах контрольного мероприятия «Анализ деятельности федерального автономного учреждения «Главное управление государственной экспертизы» — Бюллетень Счетной палаты РФ № 4(208), 2015 год: Размер платы за услуги ФАУ «Главгосэкcпертиза России» рассчитывается в соответствии с пунктами 51-56 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145, и в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427. ❗️В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что утвержденная стоимость проведения государственной экспертизы является необоснованно высокой. Об этом свидетельствует наличие на расчетных счетах ФАУ «Главгосэкcпертиза России» больших и устойчиво растущих остатков денежных средств [ на 1 января 2012 года - 7568,1 млн. руб., на 1 января 2013 года - 9024,6 млн. руб., на 1 января 2014 года - 11341,1 млн. руб., на 1 октября 2014 года - 12826,6 млн. руб.]: Утвержденная стоимость проведения государственной экспертизы является необоснованно высокой, что подтверждается наличием по состоянию на 1 октября 2014 года на расчетных счетах ФАУ «Главгосэкcпертиза России» остатков в размере 12826,6 млн. рублей. В ходе проведения контрольного мероприятия выявлена необходимость принятия решения о пересмотре платы за проведение государственной экспертизы с учетом экономической обоснованности затрат.

‼️С 10 сентября меняется порядок продления годовых подписок на обновление версий «ГРАНД-Сметы» и БД ФСНБ-2022: ▪️ льготная цена подписки на обновление программы (33 500 ₽) и на обновление ФСНБ-2022 (22 500 ₽) сохраняется только при заблаговременном продлении ещё действующей подписки — или при покупке нового рабочего места сразу вместе с подпиской, одним счётом; ▪️ если срок подписки уже истёк — льготная цена сгорает безвозвратно, продлевать придётся по новой: 39 500 ₽ за программу и 26 500 ₽ за ФСНБ-2022; ▪️ и в целом обновление баз данных, каталогов текущих цен и индексов пересчёта теперь доступно только тем рабочим местам, где подписка действует на момент покупки — без неё обновиться или что-то докупить попросту не получится. Как в школе с домашним заданием: сдал вовремя — молодец, никаких вопросов. Забыл на день — совсем другие условия. В общем, такой дедлайн лучше не проспать. ➡️Оформлять и продлевать подписку на «ГРАНД-Смету» и ФСНБ-2022 удобно здесь: https://www.all-smety.ru Это по-прежнему лучшая поддержка редакции «Просто о сметах» @smety — и, как видите, теперь ещё и вопрос арифметики 😉

Разработка стандарта судебной экспертизы практически завершена. В декабре его планируют вынести на утверждение Общему собранию Ассоциации экспертиз России.

Сегодня 10.00 Мск - бесплатный вебинар разработчика ПК «Гранд-смета» - Определение стоимости строительства в 2026 году

Михаил Мишустин тоже перевернул календарь 3 сентября дал поручения по итогам встречи с сенаторами 29 июня. Зоны минимальных расстояний до трубопроводов (п.11) Минэнерго (созыв), Ростехнадзор, Росреестр и Минстрой должны внести в Правительство проект постановления об утверждении положения о таких зонах — обязательно с механизмом пересмотра границ и сроков их существования. Срок — до 1 декабря 2026 г. Тема прямо строительная: ограничения использования земель, проектирование, размещение объектов. Единственная просьба — чтобы механизм пересмотра границ был продуман заранее, а не появился отдельным разъяснительным письмом через месяц после вступления акта в силу. Историю с поправками в Водный кодекс, думаем, все еще помнят. Централизация госзакупок (п.12) Минфин (созыв) и ФАС должны рассмотреть предложения Совфеда о целесообразности централизации государственных и муниципальных закупок на региональном и муниципальном уровне — ради качества и эффективности расходования бюджета. Срок — до 1 декабря 2026 г. Формально не только про стройку, но если логика дойдёт до строительных закупок — вопрос НМЦК, фактических цен контрактов (и даже возможно ФГИС ЦС) станет ещё интереснее. ❕Типовая проектная документация (п.19) Минстрой (созыв), Минфин и Минэкономразвития должны дополнительно рассмотреть предложения Совфеда о расширении оснований для применения типовой проектной документации — цель прямо названа: повышение эффективности расходования бюджетных средств. Срок — до 1 февраля 2027 г. Очень любопытно, что именно подразумевается под «расширением». А то тут было у нас тут недавно недоразумение... Пожарная безопасность накопителей энергии в СИМ (п.25) МЧС (созыв), Минстрой, Минпромторг и Минэкономразвития должны проработать требования пожарной безопасности к системам накопления энергии в средствах индивидуальной мобильности, включая места размещения зарядных устройств. Срок — до 1 марта 2027 г. Упрощённый снос (п.26) Минстрой (созыв), Минэкономразвития и Минфин должны проанализировать возможность распространения упрощённого порядка сноса объектов капстроительства на нежилые здания высотой до двух этажей в госсобственности. Срок — до 1 декабря 2026 г. Упрощение — дело хорошее. Тут должны обойтись без эксцессов. Ломать не строить. ‼️Самое интересное (п.29-30) Директору департамента строительства Правительства РФ Светлане Ивановой поручено обеспечить внесение в Комиссию Правительства по законопроектной деятельности поправок Правительства к законопроекту № 635908-5 — о закреплении понятия «мастер-план развития города» в ст. 52² ГрК РФ. Срок — до 1 декабря 2026 г. Ей же — обеспечить внесение проекта федерального закона о внедрении института технико-экономического обоснования на стадии архитектурно-строительного проектирования. Срок — тоже до 1 декабря 2026 г. Два года мы топтались на месте, обсуждая мастер-планы — термин прижился, мастер-планов наразрабатывали пачками, соглашения подписали, с трибун ООН выступили, — а самого понятия в Градкодексе как не было, так и нет. Похоже, наконец доедем. ТЭО на стадии проектирования, кстати, логично ложится в ту же цепочку: сначала «что строим», потом «зачем и во что это встанет». Может, заодно, еще раз предложения сообщества соберут\рассмотрят внимательно? А то как-то не очень в прошлый раз получилось... Что ещё: ▪️ п. 7 — Минфин (созыв) и Минэкономразвития до 1 декабря 2026 г. должны проанализировать эффективность форумов, проводимых за счёт федерального и региональных бюджетов, и предложить оптимизацию. Тема поднималась ранее. Ждём формулу эффективности форума. И, чего греха таить, задумываемся о своём, раз тут места освобождаются😉 ▪️ п. 8 — Минпромторг (созыв), Минэкономразвития, Минфин и Минстрой до 1 ноября 2026 г. должны проработать меры поддержки молодых специалистов организаций народных художественных промыслов: субсидии на жильё плюс поддержка их наставников. Продолжение истории, походу, со стимулами. ▪️ п. 9 — Минобрнауки (созыв), Минпросвещения и Рособрнадзор до 1 декабря 2026 г. должны донастроить ФГОС высшего образования под требования конкретных специальностей и направлений подготовки. ▪️ п. 3 — на закуску: Минэкономразвития (созыв), Минтруд, Минфин, Минцифры и ФНС до 1 декабря 2026 г. должны проработать экономические стимулы для работодателей, внедряющих «корпоративный демографический стандарт». Поручение — это, конечно, ещё не выполнение, как смета — ещё не построенный объект. Но за судьбой пп. 19, 29 и 30 мы точно последим. Ну и про п.12 интересно — что это будет.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков: средняя рентабельность строительства составила около 5% годовых в первом полугодии 2026-го. Это в два раза ниже среднего показателя по экономике. Куда более значимым для бизнеса является не просто рост цен, а невозможность их точно спрогнозировать на старте. Стоимость земельного участка сегодня составляет 10-25% от строительной себестоимости и вместе со стоимостью техприсоединения и сроками радикально влияет на финансовую модель проекта. Главными источниками риска для застройщиков остаются инженерные сети, а также стоимость земельного участка с учетом расселения.

Динамика изменения средней рыночной стоимости щебня II кв.2021-II кв. 2026 по данным РОСДОРНИИ

Дмитрий Виноградов, председатель Контрольно-счетной палаты Приморского края на ВЭФ-2026: Нарушения при благоустройстве парков, дворов и общественных пространств остаются актуальной проблемой. Основные ошибки закладываются на этапе подготовки проектно-сметной документации, что ведет к дополнительным работам, срыву сроков и росту стоимости ❗Чаще всего выявляют: ☑️ работы, не предусмотренные проектом ☑️ несоответствие объемов выполненных работ произведенной оплате (это уже может повлечь уголовную ответственность) ☑️ привлечение недобросовестных подрядчиков (конкурс выиграл подрядчик, у которого нет необходимой техники и сотрудников) ☑️ незаконные изменения после экспертизы (заказчик и подрядчик «добавляют» работы после экспертизы). Нарушений при благоустройстве меньше не становится. Особенно часто они встречаются при работах в парках, дворах и общественных пространствах. Почти все проблемы закладываются еще на этапе подготовки проектно-сметной документации. Плохая ПСД — это дополнительные работы, срыв сроков, рост стоимости и претензии контролеров. Счетная палата РФ сейчас занимает жесткую позицию: выявлено нарушение — деньги возвращаются в бюджет. Превентивных мер почти нет. Поэтому участникам бюджетного процесса и подрядчикам нужно заранее изучать выводы предыдущих проверок КСП и реагировать на рекомендации, а не ждать представления контролирующего органа.

В продолжение темы единого подхода к проверке смет на ПИР. Олег Грищенко, председатель Комитета АЭР по современной модели экспертизы в строительстве: Экспертное сообщество намерено добиться единообразия в проверке смет на проектно-изыскательские работы (ПИР). Несмотря на разъяснения Минстроя России и Главгосэкспертизы, на практике сохраняются разночтения: заказчики, эксперты и контролирующие органы трактуют положения по-разному. Комитет сформулирует консолидированную позицию и направит её на рассмотрение Методического совета АЭР.

Количество заключений повторной государственной экспертизы, выданных ФАУ "Главгосэкспертиза России" в 2024-2025 гг. Большая часть заключений повторной государственной экспертизы (75 %, или 861 шт.) выдавалась Главгосэкспертизой в 2025 году по причине внесения изменений в проектную документацию, получившую первичное положительное заключение, 382 таких заключения выдано Учреждением в рамках действовавших договоров экспертного сопровождения. Интересно бы взглянуть в динамике и в разрезе объектов: сколько повторных по каждому объекту? Сколько - всего с одним заключением и т.д?

Битва ИИ-шек: НОПРИЗ тоже могёт Пока Главгосэкспертиза обживает свой Центр инженерии данных с ИИ, ЦДИ, XSD-схемами и прочей красотой — подъехал симметричный ответ. НОПРИЗ во исполнение приказа Минстроя от 28.04.2026 № 268/пр внедряет свой цифровой сервис с ИИ — для обработки отрицательных заключений экспертизы и сведений от Ростехнадзора. Поток не шуточный: ~8 отрицательных заключений в день, ~300 в месяц. Риск-ориентированный подход, детали — скоро во внутренних документах. И главное: по итогам анализа будет чётко видно, что нарушил специалист, а заодно, внимание, можно будет «оценить работу эксперта, выдавшего заключение». То есть один ИИ оценивает ГИПов. Другой ИИ в ответ оценивает тех, кто оценивает ГИПов. В эту игру действительно можно играть вдвоём😉 Дальше еще интереснее. Мы уже разбирали переход ГГЭ к «модели управления жизненным циклом на базе сервисов ИИ». По данным НОПРИЗ, с 2022 года рассмотрено уже более 8 тысяч обращений, исключено — 27. То есть 99,66% жалоб ГГЭ на ГИПов, по мнению самого же НОПРИЗ, оказываются пустышкой. Вот теперь представьте: ИИ НОПРИЗа с этой статистикой в кармане начинает не «оценивать эксперта», а вежливо интересоваться: а с чего это вдруг 99,66% ваших претензий не подтвердились — вам не кажется, что дело не в ГИПах, а в качестве самих заключений? ГГЭ годами показательно выступала прокурором, а тут выясняется, что обвинительный приговор выносился в трёх случаях из тысячи. Может, что-то в консерватории подправить — только теперь уже с другой стороны стола? Ирония в том, что раньше это была ручная арифметика. Теперь для того же вывода понадобится риск-ориентированный ИИ, XML-схема и приказ министра. Прогресс, что тут скажешь. Ждём, когда оба искусственных интеллекта встретятся на одном заседании Комиссии — и выяснится, что для окончательного решения по-прежнему нужен человек, который распишется под всем этим на бумаге.

В прошлый раз, после того, как собрали совещание крупнейших застройщиков, начался триллер с "Самолетом". Теперь совещание с крупнейшими банками по деятельности компаний-застройщиков: Министр подчеркнул, что ответственность за защиту прав и выполнение обязательств перед гражданами лежит на всех участниках долевого строительства, включая кредитные организации, которые в настоящее время являются полноценными участниками процесса реализации проектов жилищного строительства. Наверное, опять про себестоимость спрашивали? Совпадение, что в раздатке на фото — инфа про ГК "Самолет"? Или это то самое обещанное исследование 100 крупнейших застройщиков о работе банков?🤷‍♂️

Дополнения и изменения №19 к ФСНБ-2022. Большой обзор от ГГЭ. Не забываем оформлять подписку на обновление базы. Стабильно раз в квартал появляются новые сметные нормы и корректируются имеющиеся. Еще бы ускорить их разработку и снизить её стоимость...

«Известия»: доходы самозанятых по стране выросли на 14,2% за год — почти вровень со штатными (+13,5%). Быстрее всего — в ремонте и строительстве: +20%. У курьеров, для сравнения, минус 9% — там, где ещё недавно рост бил все рекорды. Хорошая новость, если не задавать следующий вопрос. Мы зададим. Почему именно стройка и именно сейчас? Мы разбирали это ровно год назад, когда пошли первые сигналы о судьбе режима НПД. Тогда ЦБ РФ в отчёте за I полугодие 2025-го дал цифру, которая всё объясняет: 90% теневых финансовых услуг в стране — это обналичивание через физлиц, и абсолютный лидер по доле теневых операций — строительство, 37%, причём показатель ещё и вырос за год. Не IT, не торговля, не услуги. Стройка. Самозанятость в этой картине — не про свободных мастеров, кладущих плитку по вечерам. Это давно ставший стандартом канал: компания замещает трудовой договор договором с самозанятым, экономит на страховых взносах, а разница оседает там же, где и всегда — в серой части оборота. Рост выплат самозанятым в стройке на 20% в этом контексте читается не как «отрасль расцвела», а как «схема расширилась». Мы это уже проходили — на курьерах, где цикл уже завершился у нас на глазах. Сначала — взрывной рост: заработки самозанятых курьеров подскакивали на 20–30% в год, зарплатные потолки в Москве доходили до 300 тысяч, а вакансий было больше, чем людей. Мы тогда же писали: две реальности — официальная статистика Росстата (курьер как начинающий отделочник, 53–57 тыс.) и реальность агрегаторов (курьер как джуниор-разработчик, 130+ тыс.). Дальше пришло регуляторное внимание — и вот результат: минус 9% за год. Рост схлопнулся ровно там, где государство начало приглядываться внимательнее. Стройка сейчас — там, где курьеры были год-полтора назад. Тот же механизм, следующая серия. С 1 октября 2026-го вступает в силу закон о платформенной экономике: исполнитель не сможет работать на одного заказчика больше 60 часов в месяц полгода подряд, платформы обязаны отслеживать часы по каждому заказчику. Это прицельный удар именно по схеме «самозанятый вместо штатного»: если человек полгода вырабатывает у одного заказчика полную ставку — это трудовые отношения, а не разовые заказы, и прятать их станет физически сложнее. Скачок на 20% ровно в квартал перед вступлением закона в силу — это не обязательно органический рост рынка. Это вполне может быть последний рывок «зашить» побольше выплат в удобный режим, пока лазейка ещё открыта. Дальше по этой же логике будем ждать один из двух сценариев: либо стройка действительно начнёт массово оформлять людей в штат (и тогда рост «серых» самозанятых показателей сменится ростом официальных ФОТ), либо найдёт следующую конструкцию в обход лимита часов. Учитывая изобретательность отрасли по части оптимизации — ставим не на первый вариант. Медианный доход самозанятого в стройке — 99,5 тыс. рублей. Это рыночная цифра. А нормируемая зарплата рабочего 1-го разряда в смете по-прежнему считается по методике 534/пр, которую мы уже не раз разбирали: разрыв между сметной и рыночной оплатой труда в отрасли только растёт, и каждый новый виток рыночного роста — хоть органический, хоть серый по своей природе — этот разрыв лишь увеличивает. Пока рынок (легально или не очень) платит на 20% больше, в сметах будут продолжать считать так, будто ничего не изменилось. И вот это как раз совсем не новость — это наша любимая, хорошо знакомая читателям канала реальность.