Новости ВС РФ

Под председательством Игоря Краснова состоялось заседание Пленума Верховного Суда Российской Федерации На заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации обсужден проект постановления, посвященный вопросам, возникающим в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Практическую ценность представляют положения проекта, посвященные определению момента вступления в силу постановления о назначении наказания в виде административного штрафа, вынесенного судьей суда общей юрисдикции, органом, должностным лицом. При этом в документе подчеркивается, что правильное определение момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения арбитражного суда о привлечении к административной ответственности влияет на формулирование вывода о наличии либо отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В целях обеспечения единообразия судебной практики проект постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации содержит разъяснения в отношении отдельных элементов состава данного административного правонарушения. В частности, документ ориентирует судей на то, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат проверке обстоятельства, не зависящие от воли лица и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок, поскольку они могут свидетельствовать об отсутствии вины лица в совершении правонарушения. К таким обстоятельствам может быть отнесено, например, длительное нахождение лица на стационарном лечении в состоянии, не позволяющем исполнить соответствующую обязанность, либо нечитаемость реквизитов для уплаты административного штрафа, приведенных в постановлении, при условии, что лицу отказано в разъяснении порядка исполнения постановления и уточнении соответствующих реквизитов, либо поданное им в установленном порядке заявление о разъяснении порядка исполнения постановления не разрешено. В проекте отмечается, что с учетом положения об обязательности постановления по делу об административном правонарушении лицо, которому назначен административный штраф, должно принять все зависящие от него меры для его своевременной уплаты. К числу таких мер можно отнести реализацию принадлежащего лицу имущества. В проекте акцентировано внимание на ситуациях, когда у физического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует место жительства либо место пребывания на территории Российской Федерации, а также при совершении административного правонарушения иностранным юридическим лицом. В таких случаях дело подлежит рассмотрению по месту его выявления. Отдельное внимание уделено вопросам назначения административного наказания. В частности, разъясняется, что частичная уплата административного штрафа не свидетельствует об исполнении постановления о назначении административного наказания и, соответственно, размер штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит исчислению исходя из всей суммы наложенного административного штрафа. По результатам состоявшегося обсуждения создана редакционная комиссия для проработки поступивших замечаний и предложений. Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации рассмотрел проект постановления, предусматривающий внесение изменений в более чем два десятка действующих постановлений и признание утратившим силу постановления № 21 от 27 июня 2013 года «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней».