The KREMLIN RU

Рост платежей за ЖКУ и сбои с отоплением усиливают социально-политические риски в регионах 2. Собеседник «Незыгаря», политтехнолог, консультирующий одного из российских губернаторов, подтверждает, что в региональных администрациях осознают масштаб проблемы и рассматривают различные сценарии снижения социального напряжения. По его словам, основная волна недовольства начнется после получения ноябрьских платежных документов, а максимальной интенсивности достигнет к середине месяца. Одним из вероятных инструментов реагирования станут публичные проверки Федеральной антимонопольной службы и прокуратуры с последующим привлечением к ответственности отдельных поставщиков коммунальных услуг. Предполагается, что демонстративное вмешательство надзорных органов позволит региональным властям дистанцироваться от непопулярных тарифных решений и перенаправить общественное недовольство на конкретные коммунальные компании. Наиболее удобные условия для реализации такого сценария складываются в регионах с крупными частными монополиями в сфере ЖКХ. К территориям повышенного риска собеседник относит Кемеровскую и Тюменскую области, Ставропольский и Красноярский края. Здесь высокие темпы индексации сочетаются с возможностью персонифицировать ответственность за ситуацию, возложив ее на отдельных операторов коммунального рынка. По словам источника, Администрация президента и полпредства теперь постоянно мониторят ситуацию по ЖКХ, все регионы обязаны направлять информацию о социальной обстановке. Аппарат вице-премьера Хуснуллина вместе с минстроем готовят предложения об отвлекающих инициативах. Тема ЖКХ становится важной и для спикера Думы Володина- его аппарат отслеживает тему и готовит соответствующие справки. По мнению политтехнолога, нынешняя индексация тарифов близка к аномальной по своим масштабам и может привести к устойчивому росту социального недовольства. В отличие от разовых коммунальных аварий, последствия которых можно устранить административными решениями, увеличение ежемесячных платежей формирует долгосрочную финансовую нагрузку на население. В этих условиях эффективность традиционных инструментов политического реагирования — прокурорских проверок, кадровых решений и публичного наказания поставщиков услуг — может оказаться ограниченной. Основная проблема заключается не столько в поиске ответственных за рост тарифов, сколько в способности значительной части населения оплачивать коммунальные услуги по новым ставкам. Таким образом, ноябрь может стать для региональных властей первым серьезным испытанием последствий тарифной индексации. Причем наиболее высокие политические издержки рискуют понести администрации тех субъектов, где значительное повышение коммунальных платежей совпало с ухудшением экономической ситуации и системными проблемами в работе ЖКХ.