Пособия для всех: насколько оправдан такой подход? С 2027 года в Казахстане планируется учитывать материальное положение семьи при назначении ряда социальных пособий. Изменения уже вызвали жесткую дискуссию о сокращении государственной поддержки. Однако экономический смысл реформы заключается в другом: насколько оправданно выплачивать одинаковые пособия семьям с принципиально разными финансовыми возможностями? ❗️Представим две многодетные семьи с четырьмя детьми. Первая располагает высоким доходом, собственным бизнесом и несколькими объектами недвижимости. Вторая живет на одну зарплату, снимает жилье и значительную часть доходов тратит на базовые потребности. Обе имеют одинаковый социальный статус. Но степень их нуждаемости существенно различается. ▫️Для обеспеченной семьи пособие становится дополнительным доходом. ▫️Для малообеспеченной оно может покрывать значительную часть необходимых расходов. ▪️Что предлагают изменить Сегодня право на некоторые пособия определяется социальным статусом независимо от материального положения получателя. Новый подход предусматривает оценку благосостояния семьи. Для этого используется Цифровая карта семьи, которая распределяет домохозяйства по пяти категориям: A - благополучные семьи с наиболее устойчивым материальным и социальным положением. B - семьи с удовлетворительным уровнем благополучия. C - семьи с неудовлетворительным уровнем благополучия. D - семьи в кризисном положении. E - семьи в экстренной, наиболее тяжелой ситуации. ❗️Оценка учитывает доходы, имущество, занятость и другие обстоятельства. При этом принадлежность к категориям A или B сама по себе не означает автоматической отмены всех пособий. Конкретные условия зависят от вида выплаты и предусмотренных исключений. ▪️Почему адресность имеет значение В 2010 году пособия получали около 196 тысяч многодетных семей. К 2025 году их число увеличилось до 606 тысяч, или в 3,1 раза. За этот период выросло и число детей, поэтому увеличение получателей во многом связано с демографией. Одновременно реальные расходы на пять основных видов пособий семьям с детьми выросли с 336 млрд теңге в 2016 году до 818 млрд в 2025 году. Рост в 2,4 раза. Расходы на пособия многодетным семьям увеличились почти девятикратно, с 60 млрд до 530 млрд теңге в сопоставимых ценах. При этом общие расходы на социальную помощь в 2025 году составляли около 6,7 трлн теңге, примерно пятую часть бюджетных расходов. Эта доля сопоставима с уровнем 2010 года. Следовательно, вопрос заключается прежде всего в распределении средств внутри системы. Возникает выбор - всем по чуть-чуть или сконцетрироваться на более нуждающихся, которым средства потенциально принесут больший социальный эффект. ▪️Но все ли пособия должны зависеть от дохода? Здесь необходимо различать назначение выплат. Одни пособия предназначены для поддержки малообеспеченных граждан. Другие связаны с рождением детей, инвалидностью, уходом и определенными социальными гарантиями. Например, поддержка рождаемости может преследовать самостоятельную демографическую цель. А семья с относительно высоким доходом может нести значительные расходы на уход за человеком с инвалидностью. Поэтому оценка нуждаемости должна учитывать как материальные ресурсы, так и социальные обстоятельства. Наличие квартиры или автомобиля также не всегда свидетельствует о финансовом благополучии. Важно учитывать, приносит ли имущество доход и какие обязательные расходы несет семья. Более детально и простыми словами постарался раскрыть в “Экономическом ликбезе”: ▫️часть 1 - Казахстан меняет правила пособий. Кто может остаться без выплат? ▫️часть 2 - Кого государство считает богатым? Разбираюсь в новых правилах. ▫️часть 3 - Одна зарплата, четверо детей и ипотека. Кого могут лишить пособий? 📮Эффективность социальной политики определяется качеством распределения средств. Чем точнее государство оценивает нуждаемость, тем больше возможностей направлять ограниченные бюджетные ресурсы на снижение бедности и поддержку экономически уязвимых семей. Рисунок сгенерирован с помощью AI #ПульсЭкономики 🤐 TENGENOMIKA