Летучка АСП

Эксклюзивно – для «Старой площади». Специальный проект. ЭКСПЕРТНЫЙ ВЗГЛЯД. Президент подписал указ о мерах обеспечения безопасности на объектах критической инфраструктуры. К таким относятся в том числе объекты логистической инфраструктуры, топливо-энергетического комплекса, промышленные объекты. Как следует расценивать эти меры, чем таковые мотивированы – в очередном обзоре «Старой площади». Директор Агентства социального проектирования Илья Гамбашидзе: На мой взгляд, это заявление свидетельствует о гибкости и незашоренности президента, о том, что он принимает решения, сообразуясь не с чьими-то устоявшимися представлениями, а в соответствии с реальной ситуацией. У нас до сих пор принято считать, что защита любых значительных объектов инфраструктуры должна осуществляться государством. Но реальность такова, что, в отличие от времен СССР, сейчас очень большая часть этих объектов и построена, и обслуживается, и принадлежит частному капиталу. И речь не только о пресловутых складах крупных ритейлеров, но и об объектах топливного комплекса, например, и о промышленных производствах, о целых кластерах. В этой ситуации нужно либо возвращаться в социализм — всё сколько-нибудь крупное принадлежит государству, — либо соглашаться с тем, что ответственность корпораций не ограничивается своевременной выплатой зарплат сотрудникам, а включает в себя обеспечение безопасности своего хозяйства. Это тем более верно, что опыт уже текущей войны свидетельствует: эффективная защита от дроновых атак всегда дискретна. Она сосредоточена на конкретных объектах. И обеспечить эту защиту вполне в силах владельцев, по крайней мере, части этих объектов. На рынке сейчас очень много разнообразных предложений такого рода, причем включающих как активную, так и пассивную защиту. Воспользоваться этими предложениями, очевидно, дешевле, чем восстанавливать свой бизнес в случае масштабного поражения вражескими снарядами. цГендиректор коммуникационного агентства «Фабрика смыслов» Вадим Попов: Это жесткая, но вынужденная мера в условиях СВО. Из ключевых рисков этого решения - широта трактовок. Критерий «неэффективность» защиты — весьма субъективен. Сбить все дроны невозможно, любое попадание могут формально признать недостаточной защитой. Есть и опасность в том, что инструмент может стать рычагом давления на собственников, особенно учитывая, что порядок возврата активов в законе не прописан. Директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков: Указ президента переводит защиту критической инфраструктуры из зоны корпоративной ответственности в сферу государственной безопасности. Речь идет не о прямой национализации, а о возможности введения временного управления активами, если собственник не обеспечивает безопасность объекта, создает угрозу его работе или не принимает необходимые меры по защите и восстановлению. Под действие механизма попадают объекты ТЭК, промышленности, транспорта, связи, логистики и другие системно значимые активы. Логика властей проста: в условиях роста атак БПЛА критическая инфраструктура становится частью оборонного контура страны, а бизнес уже не может рассматривать безопасность как исключительно внутренний вопрос. Для компаний это означает переход от формального исполнения требований к постоянной готовности доказывать, что объект защищен. Главный риск связан с размытостью критериев. Формулировки о «несвоевременных мерах», «неэффективности защиты» или «угрозе безопасности» оставляют широкое пространство для трактовок. Компании будут вынуждены не только вкладываться в системы защиты, но и создавать полноценную доказательную базу, подтверждающую выполнение всех требований. Дополнительный фактор риска для инвесторов связан с расширением возможностей государства вмешиваться в управление частными активами. Формально речь идет о временном управлении, а не об изъятии собственности, но сам механизм повышает регуляторную нагрузку для капиталоемких отраслей.