Пятилетка

В контексте нынешних выборов в Госдуму нельзя не согласиться с мнением, что интрига на данный момент возникает не вокруг победителя (тут и так все ясно), а вокруг способности Кремля контролировать всё остальное политическое поле. Расклад, который хотела бы в итоге видеть наша власть, сам по себе понятен: «Единая Россия» уверенно занимает первое место, парламентская оппозиция делит оставшиеся голоса, а внутрипол С.Кириенко получает новый созыв без неприятных сюрпризов. Однако, чем ближе голосование, тем заметнее другие процессы. Пока непонятно, кому достанется статус второй партии и кто сумеет мобилизовать неопределившихся в последние недели. То есть, главный сюжет выборов-2026 — какая оппозиция выйдет из этой кампании сильнее и насколько дорого Кремлю придётся заплатить за её дальнейшее администрирование. Ну а в целом - будет ли в принципе оппозиция управляемой и насколько она окажется политически удобной? Но, это для нашей власти, как говорится, лишь полбеды. Есть и другие проблемы, демонстрирующие, в первую очередь, отсутствие согласия в рядах самой «Единой России». А все дело в том, что выборы в ГД выполняют функцию перераспределения ресурсов между кремлевскими группами влияния. То есть, при гарантированном доминировании ЕР основная борьба разворачивается вокруг распределения депутатских мандатов, руководящих постов в профильных комитетах, а также прямого доступа к бюджетным, кадровым и законодательным рычагам власти. При этом, в условиях проведения СВО, основной площадкой конкуренции между ведомствами и группами влияния выступает Комитет Госдумы по обороне, который, среди прочего, рассматривает законопроекты о комплектовании Вооруженных сил, мобилизации и государственном оборонном заказе, а также участвует в парламентском контроле за профильными расходами. Судя по всему, изменение состава и руководства упомянутого Комитета продолжает кадровую и системную перестройку Минобороны РФ, начатую после назначения А.Белоусова его главой в мае 2024 года. Отказ действующего председателя Комитета по обороне А.Картаполова избираться в Думу девятого созыва означает ослабление парламентского представительства военно-политического аппарата времен С.Шойгу. Борьба за доминирование в Комитете нынче развивается между тремя основными группами влияния. Первая - связана с уже упомянутыми С.Шойгу и А.Картаполовым. Вторая - представлена действующими и недавно уволенными военачальниками, «поднявшимися» в период СВО (к ней относится А.Лапин). Третью - формируют гражданские управленцы, ориентированные на А.Белоусова и усиление финансового контроля над Минобороны. Назначение председателя Комитета покажет, какая из этих групп влияния получит преимущество в Думе. При этом Кремль явно обеспокоен возможностью превращения Комитета по обороне в неподконтрольный центр влияния военных, о чем свидетельствует преследование лиц, демонстрировавших самостоятельность внутри армии. Федеральный центр видит свою задачу в том, чтобы дать военным надлежащее представительство в ГД, но не допустить формирования там автономной группы, способной противопоставлять свою позицию Минобороны, Генштабу или АП. Ну а соответствующие расклады в электоральном поле сейчас таковы: уходящая группа С.Шойгу пытается сохранить оставшиеся позиции; представители Генштаба и действующего командования добиваются усиления прямого представительства в органах власти; ветераны СВО претендуют на роль нового управленческого слоя; силовые ведомства и предприятия ОПК отстаивают свои отраслевые интересы. Арбитром в борьбе между указанными группами остается АП РФ, которая контролирует кадровые назначения, партийные списки, праймериз и основные каналы политического продвижения. Продолжение следует...