Зона особого внимания

Возвращаясь к теме борьбы за ограниченное число проходных мест в списках «Единой России», особое внимание хотелось бы обратить на активное продвижение Кремлем в рамках текущего электорального цикла ветеранов СВО в Госдуму следующего созыва. Понятное дело, что это неизбежно сокращает возможности для переизбрания действующих депутатов, представителей региональных администраций и отраслевых лоббистов. А значит, обостряется конфликт внутри самой партии власти - между федеральными кураторами, губернаторами и действующими депутатами. При этом региональные руководители стремятся сохранить собственные квоты, тогда как Кремль использует ветеранов СВО для обновления состава Думы и повышения управляемости фракции. Введение искусственной 25-процентной надбавки к голосам для участников боевых действий на праймериз «Единой России» уже сломало корпоративные правила и лишило шансов на переизбрание значительную часть старых кадров — реальную возможность пролонгировать полномочия сохранил лишь 201 из 312 действующих депутатов фракции. Ну а сам механизм продвижения ветеранов СВО в ГД носит демонстративный, а не содержательный характер: люди, недавно выполнявшие приказы военно-политического руководства страны, по ускоренной процедуре становятся депутатами или чиновниками под маркой «новая элита», что призвано снизить социальное напряжение в ветеранской среде, создавая иллюзию масштабного социального лифта. Однако решающим фактором тут становится не боевой опыт кандидата, а то, какая группа во власти обеспечила ему проходное место - и, соответственно, кому он окажется обязан своей дальнейшей политической карьерой. Не обладая собственной электоральной базой, политическим опытом и поддержкой внутри государственного аппарата, такие депутаты после избрания станут зависимыми от партийного руководства и Администрации Президента РФ, что заведомо ограничивает их самостоятельность при голосовании и принятии решений. Это, в свою очередь, полностью отвечает интересам Кремля, заинтересованного в демонстрации того, что участие в СВО якобы открывает путь во власть. При этом кандидатов продвигают разные группы влияния - АП (через федеральные кадровые программы), военные и силовые структуры, региональные руководители. То есть, даже находясь в одной фракции, такие депутаты способны представлять интересы разных центров силы, что создаёт почву для внутренней конкуренции за должности и ресурсы. И нельзя не согласиться с мнением, что для системы в целом такая кадровая политика означает не обновление, а замену старой бюрократической номенклатуры на военно-бюрократическую группу - столь же зависимую от руководства страны, но более ориентированную на силовые и командные методы решения вопросов. Участие в боевых действиях само по себе не даёт компетенций в экономике, бюджете, законодательстве, образовании или здравоохранении, а значит депутатский мандат фактически превращается из инструмента представительства интересов граждан в форму государственной награды за службу и лояльность. Для рядовых избирателей это означает не расширение, а дальнейшее сужение реальных возможностей влиять на состав и решения Думы - вместо системного решения тех же вопросов реабилитации, трудоустройства и социальной адаптации вернувшихся с фронта военных власть предлагает отдельным участникам СВО показушные должности, тогда как основная масса таких ветеранов остаётся без системной поддержки. В то же время, наличие в ГД значительного числа лиц со специфическим опытом участия в СВО рано или поздно сместит вектор законотворчества в сторону жестких командно-административных методов, логики тотальных запретов, закручивания гаек, поиска внутренних врагов, естественно, с последующими жестокими репрессиями в отношении тех россиян, которые попадут в категорию последних.