Политтехнологи

Продолжение публикации: Эволюция избирательной системы России: изменения в распределении мандатов по партийным спискам и одномандатным округам (с 1993 года) Последствия Департизация привела к фрагментации оппозиции и снижению конкуренции: в 2016–2018 ЕР доминировала, но выросло недовольство (протесты 2017–2018 по пенсиям). Явка упала до 47–51%. Положительно: больше "самовыдвиженцев" (но часто под контролем). К 2018 тенденция закрепилась, подготовив почву к дальнейшей мажоритаризации (2022: отмена минимума 25%). Общие выводы по периоду Реформы 2013–2018 сместили баланс от партизации (2005–2011) к департизации, обеспечив ЕР контроль при снижающейся популярности. Смешанная модель на федеральном уровне сохранила видимость демократии, но на местах мажоритарная усилила административный фактор. Последствия: стабильность власти, но эрозия доверия и рост апатии избирателей. Период 2019–2025 годов: Преобладание мажоритарной системы на местах (углубление департизации) Период 2019–2025 годов стал кульминацией тенденции департизации, начатой в 2013 году: мажоритарная составляющая окончательно стала доминировать на региональном и муниципальном уровнях. Это позволяло партии власти ("Единая Россия", ЕР) сохранять контроль даже при снижении поддержки в крупных городах. Федеральный уровень (Госдума) остался смешанным (225 по спискам + 225 по округам), но на местах списочная часть сократилась до минимума или исчезла. Изменения сопровождались цифровизацией (ДЭГ, многодневное голосование) и техническими уточнениями, но пропорции мандатов принципиально не менялись после 2022 года. Тенденция подтверждена итогами ЕДГ 2019–2025 годов, где мажоритарная модель обеспечивала ЕР сверхпредставительство. 2019–2021 годы: Сокращение списочной части и мажоритаризация городских парламентов Региональный уровень Многие субъекты России сократили пропорциональную долю (партийные списки) до минимальных 25–33%, а мажоритарная часть выросла до 67–75%. Полностью пропорциональная система сохранилась лишь в 6–8 регионах (преимущественно республики Северного Кавказа: Дагестан, Ингушетия, Чечня и др.; Калмыкия перешла к смешанной в 2023). В остальных ~70–75 регионах преобладала мажоритарная или смешанная с доминированием округов. Это продолжение реформ 2013 года, но с ускорением после ЕДГ 2019–2020. Муниципальный уровень (региональные столицы и крупные города) Активный переход к полностью мажоритарной системе. К 2021 году ~20–25 административных центров субъектов (из 85) отказались от партийных списков (примеры: Нижний Новгород, Ярославль, Омск, Новосибирск, Владивосток). Выборы в столицах проходили по модели с >75% мажоритарной, что приводило к "сфабрикованному большинству" ЕР в большинстве кампаний. Пандемия COVID-19 (2020–2021) ускорила введение многодневного голосования и пилотного ДЭГ (в Москве и других городах), что косвенно усилило контроль в округах. Федеральный уровень Сохранена смешанная система (225/225) по ФЗ № 20-ФЗ 2014. Выборы в Госдуму 2021 года подтвердили эффективность: ЕР получила ~49% по спискам, но доминировала в округах за счет самовыдвиженцев и административного ресурса. Последствия Оппозиция (особенно парламентская) потеряла мандаты в городах; явка снизилась (до 45–50% в 2021). Протесты 2019–2021 (Москва, "умное голосование") показали риски, но мажоритаризация минимизировала их влияние. 2022 год: Полная свобода регионов в выборе системы (ФЗ № 60-ФЗ и связанные изменения) Ключевой закон Федеральный закон № 60-ФЗ от 14 марта 2022 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" упростил организацию выборов, включая расширение ДЭГ, многодневное голосование и уточнения по комиссиям. Хотя закон не напрямую отменял 25% минимум списков (это было заложено ранее в ФЗ № 414-ФЗ 2021 об унификации публичной власти), он дал регионам полную свободу в определении пропорций, фактически завершив отмену обязательной пропорциональной доли. Регионы могли теперь выбирать чисто мажоритарную без ограничений. Продолжение публикации ниже ПОДПИСАТЬСЯ ✅ Telegram-канал «Политтехнологи»