Политтехнологи

Продолжение публикации: Эволюция избирательной системы России: изменения в распределении мандатов по партийным спискам и одномандатным округам (с 1993 года) В отдельных случаях (города федерального значения: Москва и Санкт-Петербург) разрешена полностью мажоритарная система (100% по одномандатным округам), без пропорциональной части. Аналогично для муниципалитетов с населением свыше 500 тыс. — отмена обязательных списков. Для муниципальных выборов в крупных городах (с 20+ депутатами) отменена обязательная пропорциональная часть, что привело к переходу на чисто мажоритарную модель в 14 региональных столицах к 2019 (но тенденция началась в 2013–2014). Эти поправки вступили в силу с 2014 года и применялись на единых днях голосования (ЕДГ) 2014–2018. К 2018 году в большинстве регионов мажоритарная часть превышала 50–75%, а в 8 регионах (в основном Северный Кавказ) сохранилась полная пропорциональная (но это исключения). Причины изменений Реакция на протесты 2011–2012 годов ("За честные выборы"), вызванные фальсификациями на парламентских выборах. Пропорциональная система делала результаты уязвимыми для критики, так как зависела от общих списков. Возврат к мажоритарной позволял лучше контролировать округа через административный ресурс (поддержка кандидатов от власти, давление на оппозицию). Департизация ослабляла системную оппозицию (КПРФ, ЛДПР, СР), позволяя ЕР выигрывать в округах даже при низкой общей поддержке (30–40%). Это часть broader реформы 2012–2013 по либерализации (увеличение числа партий), но с последующим контролем. Последствия Ускорение департизации: к 2018 году в 21 регионе выборы прошли с преобладанием мажоритарной (данные ЦИК и "Голоса"). Оппозиция потеряла мандаты, а ЕР усилила контроль. Однако это привело к снижению явки и росту протестов в городах (например, Москва 2013–2014). 2014–2018 годы: возврат смешанной системы на федеральном уровне и углубление мажоритаризации на местах (ФЗ № 20-ФЗ и последующие уточнения) Федеральный уровень (Госдума VII созыва, выборы 2016 года): Федеральный закон № 20-ФЗ от 22 февраля 2014 года "О выборах депутатов ГД ФС РФ" вернул смешанную несвязанную систему, отмененную в 2005. Распределение мандатов: 225 по федеральным партийным спискам (пропорционально, 50%), 225 по одномандатным округам (мажоритарно, относительное большинство, 50%). Заградительный барьер снижен до 5% (партии с 3%+ получали госфинансирование). Также произошло введение единого дня голосования ()ЕДГ (второе воскресенье сентября и третье для выборов в Госдуму), упрощение регистрации для партий с региональными парламентами. Закон вступил в силу для выборов 18 сентября 2016 года (перенесены с декабря из-за ФЗ № 90-ФЗ 2016). Результаты 2016: ЕР — 54,2% по спискам (140 мандатов) + 203 в округах = 343 мандата (76%). Аналогично в 2021 (VIII созыв): ЕР — 49,82% по спискам + доминирование в округах.Уточнения в 2015–2018: ФЗ № 239-ФЗ (2016) ввел видеонаблюдение, ФЗ № 29-ФЗ (2017) — электронное голосование в пилотных регионах. Региональный и муниципальный уровни Ускорение перехода к преобладанию мажоритарной части К 2018 году в 27 региональных столицах (из 85) выборы прошли по модели с >50% мажоритарной (данные на ЕДГ 2014–2018). В Москве (2014, 2019) — полностью мажоритарная (45 округов, без списков). Аналогично в СПб и других городах. МСУ: С 2014–2018 в крупных городах (например, Екатеринбург, Новосибирск) сократили списки до 25–33%, усиливая округа. К 2018 — 51 кампания в столицах с "сфабрикованным большинством" (ЕР >50% мандатов при <50% голосов). 2018: Президентские выборы (мажоритарные) усилили тенденцию, с фокусом на контроль округов. Причины изменений Продолжение реакции на протесты: смешанная система балансировала партизацию (списки для видимости плюрализма) и контроль (округа для ЕР). В городах, где поддержка ЕР ниже, мажоритарная позволяла выигрывать индивидуально. Экономический кризис 2014–2015 (санкции, рубль) усилил нужду в стабильности власти. Продолжение публикации ниже ПОДПИСАТЬСЯ ✅ Telegram-канал «Политтехнологи»