Политтехнологи

Продолжение публикации: Есть ли будущее у Зонтичных партий в России? Поэтому российский зонтичный проект развалится ещё до выборов, если заранее не определить: — как формируются федеральный и региональные списки; — как распределяются одномандатные округа; — кто принимает решения при конфликте; — какая автономия остаётся у внутренних течений; — имеют ли они право на собственные программные документы; — могут ли участники публично спорить с руководством; — как выбирается лидер партии; — как исключить захват всей организации одной группой; — как распределяются деньги и штабные ресурсы; — кто контролирует выполнение соглашений. Без этого получится не зонтичная партия, а обычное поглощение мелких организаций более крупной. При этом поглощённым партиям/группам обязательно объяснят, что их мнение крайне важно, но, как правило, уже после утверждения списков. «Единая Россия» как административная зонтичная партия В определённом смысле крупнейшая российская зонтичная партия уже существует. «Единая Россия» объединяет губернаторов, федеральную и региональную бюрократию, предпринимателей близких к власти, руководителей госкомпаний, консерваторов, управленцев, некоторых общественников, лояльных экспертов и людей без какой-либо выраженной идеологии, поддерживающих любую власть (лишь бы не было беспорядка и т.п.) . Одни представители ЕР выступают за большее участие государства в экономике. Другие защищают предпринимательство. Внутри партии можно найти и сторонников традиционных ценностей, и технократов, и региональных хозяйственников, и политиков, которые меняют убеждения вместе с должностью. Однако это административный зонт. Он собран вокруг действующей власти, доступа к ресурсам, должностям, государственным решениям и возможностям политической карьеры. Его участники объединены не общей программой, сформированной снизу, а принадлежностью к действующей системе. Оппозиционной зонтичной партии пришлось бы строиться наоборот: не от административного ресурса, а от общественного запроса, региональных организаций, реальных групп интересов и самостоятельных политических команд. Это намного сложнее. ЕР может удерживать внутренние противоречия с помощью доступа к власти и ресурсам. У оппозиционного проекта такого цемента нет. Ему пришлось бы опираться на правила, доверие и общую политическую цель. Именно с этим в российской политике традиционно хуже всего. Кто мог бы создать зонтичный проект Теоретически основой может стать одна из уже зарегистрированных партий, имеющих право участвовать в выборах, потому что, повторю, по закону только партия получает возможность выдвигать федеральный список и кандидатов по одномандатным округам, формировать избирательный фонд и нести юридическую ответственность за кампанию. Но для этого зонтичная партия должна перестать быть закрытой собственностью руководства. Недостаточно пригласить нескольких известных беспартийных кандидатов, поставить одного общественника в начало региональной группы и объявить это широкой коалицией. Настоящая зонтичная модель требует передачи внешним группам части мест, полномочий, ресурсов и права влиять на программу. Региональные движения должны получить реальные позиции в региональных группах. Муниципальные команды — возможность участвовать в формировании кандидатов на местах. Идеологические течения — право сохранять собственное лицо и публично отстаивать свои позиции. Общественные организации — не только получить место в президиуме форума, но и влияние на решения. Именно на этом этапе большинство российских объединительных проектов заканчивается. Все поддерживают объединение, пока объединяться предлагается вокруг них лично. Что должно быть общим Успешной зонтичной партии не нужна программа на 300 страниц, где заранее определено отношение ко всему (на этом тут же возникнут споры и распад коалиции). Общая платформа должна быть короткой и понятной. Она должна отвечать на несколько главных вопросов: — что партия хочет изменить в политическом устройстве; — как собирается контролировать государственные расходы и монополии; — какие права граждан она считает неприкосновенными, какие социальные гарантии считает обязательными, отношение партии к к частной собственности и предпринимательству; — как она относится к выборам и сменяемости власти; — что предлагает регионам и муниципалитетам; — какие границы устанавливает для внутреннего несогласия. Всё остальное может обсуждаться внутри партии. Разные группы будут действовать сообща, в одной организации, только если они согласились по базовым правилам. Зонтичная партия не должна требовать, чтобы участники одинаково думали, но она должна требовать, чтобы они соблюдали общие правила. Нужен ли единый лидер Зонтичному проекту необходимы узнаваемые лица. Политика без лидеров обычно заканчивается экспертным советом, который может объясняет собственные 0,7%, но не быть интересным массам. При этом зонтичная партия не должна превращаться в персональную собственность одного председателя. Если весь проект держится на одном человеке, внутренние направления разрешены только до тех пор, пока они совпадают с его мнением. Поэтому зонтичному проекту нужна система коллективного управления: — сильный публичный лидер; — политический совет с реальными полномочиями; — представительство внутренних течений; — понятный механизм смены руководства; — независимый орган для разбора внутренних конфликтов; — прозрачная процедура утверждения кандидатов. Зонтичная партия должна объединять не вывески, а реальные силы и структуры, при этом у каждого участника должны быть собственная аудитория, люди, ресурсы или компетенции, потому что если под зонт собрались двадцать экспертов, которые представляют только самих себя, это не политическая коалиция. Это круглый стол. Может ли зонтичная партия объединить всю оппозицию? Попытка собрать под одним брендом абсолютно всех обычно заканчивается тем, что партия перестаёт понимать, что она вообще предлагает избирателю. Есть группы, между которыми противоречия слишком велики. Невозможно бесконечно расширять зонт, пока под ним одновременно не окажутся люди с взаимоисключающими взглядами на государство, собственность, войну, религию, национальную политику и устройство страны. Объединение должно иметь границы. Зонтичная партия — это согласие не превращать каждый спорный вопрос в повод для раскола. Но зонтичная партия должна ясно определить базовую политическую идентичность. Если рамки нет, партия превращается в случайный набор недовольных людей. Федеральный проект требует огромных ресурсов, развитой сети и единого управления. Поэтому более реалистичным началом для зонтичной модели могут стать региональные и муниципальные кампании. В одном регионе вокруг партии могут объединиться различные группы, Причем у них должна быть единая позиция по конкретным региональным вопросам. Такая коалиция проще объясняется избирателю. Она строится не вокруг абстрактной идеологической совместимости, а вокруг понятных местных проблем. Если подобные региональные конструкции покажут результат, из них позднее можно собирать федеральный проект. Но существует и обратный риск: федеральное руководство партии может использовать сильные региональные команды в период выборов, а после кампании вернуть их в декоративное положение. Поэтому правила автономии должны существовать до объединения, а не обсуждаться после него. Какие есть перспектива для зонтичных партий (проектов). В данное время Большинство граждан не видит среди существующих партий силу, которая одновременно представляет их интересы и способна реально бороться за власть. Но в среднесрочной перспективе спрос на зонтичную партию может стать очень серьёзным А как вы думаете: какая оппозиционная партия могла бы стать зонтичной партией? ЛДПР - 👌 Новые люди - 🙏 СР - ⚡️ Другая существующая партия (в комментариях пишите какая) -👍 Сейчас нет таких партий должна появиться новая - 💯 России не нужны никакие зонтичные партии - 👎 Напишу свой вариант ответа в комментариях -🔥 Не знаю, не скажу, мне всё равно - 🤔 ПОДПИСАТЬСЯ✅Telegram-канал «Политтехнологи»