Политтехнологи

Выборы 3 июля 1996 года: как страх перед прошлым оказался сильнее раздражения и переизбрал Ельцина 3 июля 1996 года прошёл второй тур выборов президента России. Это были первые и пока единственные президентские выборы в России, где победитель определялся во втором туре. По официальным данным, победил Борис Ельцин. Он получил 53,82% — 40 202 349 голосов. Геннадий Зюганов набрал 40,31% — 30 104 589 голосов. Против всех проголосовали 3 603 760 человек — 4,82%. Недействительными признали 780 592 бюллетеня. Явка составила 68,88%. Второй тур проходил в среду. поэтому для повышения явки 3 июля объявили выходным днём. Первые предварительные результаты объявили 3 июля в 23:30 по Москве, а окончательные результаты объявили утром 4 июля, примерно в 5:30. Первый тур прошёл 16 июня. Ельцин тогда получил 35,28%, Зюганов — 32,03%, Александр Лебедь — 14,52%. Это почти 11 млн голосов. Дальше шли Григорий Явлинский — 7,34%, Владимир Жириновский — 5,70%. Остальные кандидаты получили меньше 1%. Зарегистрированных кандидатов изначально было 11, но Тулеев снял кандидатуру 13 июня 1996 года в пользу Зюганова. и его фамилию вычеркнули из уже напечатанных бюллетеней. а голоса, отданные за Тулеева при досрочном голосовании, признавались недействительными. Тулеев был интересен тем, что не выглядел жёстким коммунистом старого образца, и был более умеренным кандидатом лево-патриотического поля, с опорой на Кузбасс, рабочую тему и идею ограничения президентской власти. Для части умеренных избирателей он мог быть менее пугающей фигурой, чем Зюганов. После первого тура штабу Ельцина нужно было забрать значительную часть голосов Лебедя. Поэтому, 18 июня Ельцин назначил Лебедя секретарём Совета безопасности РФ и помощником президента по национальной безопасности. В тот же день был отправлен в отставку министр обороны Павел Грачёв, с которым у Лебедя был жёсткий конфликт. Для избирателя это выглядело просто: генерал вошёл во власть и теперь будет отвечать за порядок. Для штаба Ельцина это было ещё важнее: Лебедь своим авторитетом прикрывал слабость Ельцина и переводил ко второму туру в пользу действующего президента часть протестных, антикоммунистических голосов и голосов тех, кто хотел порядка и жёсткой власти. Цифры хорошо показывают значение этой договорённости. В первом туре Ельцин получил 26,7 млн голосов, во втором — 40,2 млн. Прирост составил примерно 13,5 млн голосов. Зюганов вырос с 24,2 млн до 30,1 млн, то есть прибавил около 5,9 млн голосов. У Лебедя в первом туре было почти 11 млн голосов. Конечно, нельзя механически сказать, что все они перешли к Ельцину. Но политически именно Лебедь стал главным резервом второго тура для Ельцина. Перед вторым туром изменили и лозунг. В первом туре работал слоган «Голосуй, или проиграешь». Это была кампания страха: не придёшь — вернутся коммунисты, страна откатится назад, всё рухнет. Перед вторым туром лозунг сменили на «Голосуй — и ты победишь». Смысл был простой: сначала избирателя пугали возвращением коммунистического прошлого, потом ему предлагали почувствовать себя участником победы над этим прошлым. Важно понимать: многие избиратели боялись не лично Зюганова. Зюганов как раз был довольно осторожным и не самым страшным политическим персонажем. Боялись другого — возвращения в советское прошлое вместе с КПРФ: очередей, дефицита, закрытости, идеологического давления, реванша старой системы и всего этого «коммунистического светлого будущего», из которого страна только что вылезла с тяжёлой головой и пустыми карманами. Кампания Ельцина сознательно била именно в этот страх. Отдельная деталь — состояние здоровья Ельцина. В кампании показывали энергичного кандидата: поездки, выступления, концерты, танцы на сцене. Но между первым и вторым туром у Ельцина резко ухудшилось здоровье. 26 июня у него, по воспоминаниям участников, случился инфаркт. Публично это тогда не раскрывали. Избирателю продолжали показывать управляемую версию кампании, потому что кандидат, который не может нормально вести финальную неделю, — плохой товар для продажи во втором туре. В день голосования Ельцин голосовал в санатории в Барвихе, где для него специально организовали УИК. Это лучше любых длинных объяснений показывает разрыв между публичной кампанией и реальным состоянием кандидата. Кампания 1996 года стала примером того, как слабого и непопулярного кандидата можно вытянуть за счёт страха, СМИ, денег, союзов с третьими кандидатами и поддержки элит. В начале года Ельцин был крайне непопулярен. На него давили Чечня, задержки зарплат, криминал, усталость от реформ, падение уровня жизни и здоровье Ельцина. После выборов в Госдуму 1995 года КПРФ выглядела главной политической силой, а власть впервые реально испугалась, что может проиграть президентские выборы. Поэтому кампания была не просто борьбой Ельцина и Зюганова. Это была мобилизация всего антикоммунистического лагеря вокруг одного кандидата, даже если сам кандидат был слабым, больным и плохо избираемым. В кампанию включились федеральные СМИ, крупный бизнес, часть региональных элит, артисты, административные ресурсы. В кампании работали и хорошие политтехнологи. Избирателю продавали не столько Ельцина, сколько защиту от возврата в прошлое. До сих пор обсуждают роль американских политконсультантов. Они действительно участвовали в кампании, но их значение часто преувеличивают. Это не они сделали Ельцина президентом. Основную работу сделали деньги, антикоммунистическая мобилизация и договорённость с Лебедем. Американские консультанты были скорее частью кампании и красивой историей для западной прессы, чем центром принятия решений. С деньгами всё ещё интереснее. Официально, по отчёту ЦИК, на проведение выборов 1996 года было израсходовано 950,1 млрд неденоминированных рублей — ок. $188 млн/ по курсу на день голосования. Все кандидаты вместе потратили из своих избирательных фондов около 74 млрд рублей. Ельцин израсходовал более 16 млрд рублей. Но это только официальная часть. Реальные расходы кампании Ельцина оценивались значительно выше. В разных источниках называют цифру от 700 млн долларов до $4 млрд. Вашингтонский Центр стратегических и международных исследований называл сумму около 2 млрд долларов. Примерно столько же составляет средняя оценка расходов на кампанию. Сколько было потрачено на самом деле, уже никто точно не скажет. Отдельный вопрос — поддержка западных стран. Это не значит что «Запад оплатил кампанию Ельцина», скорее можно сказать. что западные страны также оказывали политически мотивированную финансовую поддержку России перед выборами. Победа КПРФ воспринималась США и странами G7 как крайне нежелательный сценарий, поэтому Ельцина поддерживали не только публично, но и через финансовые решения. Клинтон давил на МВФ и международные финансовые институты. Сам Ельцин просил увеличить помощь и, по рассекреченным документам, говорил Клинтону о необходимости получить $2,5 млрд, жалуясь, что из кредитов МВФ Россия получила только $300 млн. Весной 1996 года МВФ согласовал для России трёхлетнюю кредитную программу на $10,2 млрд. Формально это были не деньги «на кампанию», но политически они работали именно в предвыборной логике: позволяли закрывать долги по зарплатам, пенсиям и социальным выплатам, то есть гасить раздражители перед голосованием. Германия и Франция тоже участвовали в финансовой поддержке России. В западных исследованиях прямо указывается, что Германия и Франция выдавали существенные кредиты по той же причине — чтобы помочь удержать Ельцина у власти и не допустить победы коммунистов. В мемуарных и журналистских версиях называются более конкретные цифры: Германия — около 3,5 млрд долларов, Франция — около 1,5 млрд долларов. Павел Бородин называл ещё большую сумму по Германии — 7,3 млрд долларов. При этом еще раз повторю. что это не доказанные расходы на избирательную кампанию, а кредиты и финансовая помощь России, которые совпали с предвыборной задачей сохранить Ельцина у власти. Продолжение публикации ниже ПОДПИСАТЬСЯ ✅ Telegram-канал Политтехнологи