Первый жүз

«Маршрут Трампа» для Казахстана: Токаеву предлагают не антироссийский экспресс, а билет в новую логистику Казахстан оказался в довольно необычной роли: Ереван предлагает Астане долю в американско-армянском проекте TRIPP, а вместе с ней — потенциальное участие в управлении армянской железнодорожной инфраструктурой, которая сейчас находится под управлением российской стороны. В Москве такую комбинацию, очевидно, будут рассматривать как очередной эпизод вытеснения России с Южного Кавказа. В Астане логика может быть значительно прозаичнее — транзит, активы и доступ к новым маршрутам. Премьер-министр Армении Никол Пашинян предложил Казахстану9 и Кыргызстану получить по 5% в армянской доле проекта TRIPP — транспортного маршрута через территорию Армении, который должен связать Азербайджан с Нахичеванью. Предложение обсуждалось Пашиняном и президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. На этом фоне особенно интересна другая часть инициативы — возможное участие казахстанской стороны в управлении армянскими железными дорогами. Сегодня железнодорожной сетью Армении управляет Южно-Кавказская железная дорога, входящая в структуру РЖД. Концессионное соглашение рассчитано до 2038 года. Поэтому разговор о возможной передаче управления казахстанской компании — это уже не просто коммерческий проект. Для Казахстана здесь открывается очевидная экономическая возможность. Астана последовательно развивает Транскаспийский международный транспортный маршрут, связывающий Центральную Азию с Кавказом, Турцией и европейскими рынками. Если TRIPP действительно станет частью этой системы, Казахстану выгоднее находиться внутри проекта в качестве участника, а не наблюдать за ним со стороны. Пять процентов акций сами по себе едва ли изменят транспортную карту Евразии. Но принципиально важна возможность получить влияние на инфраструктуру, которая может стать очередным звеном альтернативного маршрута между Центральной Азией и Европой. И вот здесь начинается российская проблема. Если казахстанская компания действительно заменит структуру РЖД в управлении частью армянской железнодорожной инфраструктуры, Москва потеряет не просто концессионный контракт. Она потеряет один из немногих сохраняющихся инструментов транспортного присутствия на Южном Кавказе. При этом говорить о том, что Казахстан уже согласился «выдавливать Россию» из Армении, было бы преждевременно. Передача управления железной дорогой — сложная юридическая и финансовая процедура. Одного политического желания Пашиняна для этого недостаточно. Нужны договоренности с действующим концессионером, армянскими властями и, в зависимости от конкретной конструкции проекта, американской стороной. Кроме того, Астана вряд ли заинтересована в превращении экономического проекта в демонстративный антироссийский жест. Казахстанская внешняя политика традиционно строится на другой модели: сотрудничать одновременно с Россией, Китаем, Западом и соседями, извлекая из этого максимальную экономическую пользу. Поэтому участие в TRIPP еще не означает присоединение к какому-либо «антироссийскому блоку». Но для Москвы результат от этого не становится приятнее. Проблема заключается не в том, что Казахстан вдруг становится противником России. Проблема в том, что Казахстан становится самостоятельным участником инфраструктурных проектов, которые объективно уменьшают значение российского транзита. Это две разные вещи. Астана может продолжать считать Москву союзником и одновременно строить железнодорожные и портовые маршруты, позволяющие казахстанским грузам обходиться без российской территории. Экономика здесь вообще не требует идеологической декларации. Достаточно, чтобы альтернативный маршрут стал выгодным и надежным. Именно поэтому предложение Пашиняна стоит рассматривать серьезно, но без лишней драматизации. Для Казахстана это возможность усилить свои позиции в коридоре Центральная Азия — Каспий — Кавказ — Турция — Европа. Для Армении — шанс привлечь нового инвестора и снизить зависимость от российского оператора. Для США — способ закрепить собственное участие в новой транспортной инфраструктуре региона.