Российские власти возвращаются к идее жёсткого контроля за наличным оборотом — инициативе, обсуждавшейся ещё в 2022 году, но тогда отложенной. Ранее бюджет удавалось наполнять за счёт других источников, теперь пространство для манёвра сократилось, и внимание переключается на наличный сектор — самый непрозрачный для фискальных органов. По данным Счётной палаты, за девять месяцев 2025 года доходы бюджета составили 26,9 трлн рублей — лишь 70% прогноза. Нефтегазовые поступления выглядят относительно устойчиво (79,5% плана), тогда как ненефтегазовые доходы исполнены всего на 67,3%. Для экономики, заявляющей курс на диверсификацию, это тревожный показатель. На этом фоне усиление контроля за наличными выглядит не борьбой с «теневыми схемами», а попыткой закрыть фискальные разрывы. Наличные всё быстрее превращаются из обычного средства расчёта в объект повышенного интереса государства — и чем слабее бюджет, тем пристальнее этот интерес.