Кабинетная аналитика | Денис Борисов

После событий 10 февраля ситуация стала предельно ясной: остаётся один публичный суверен — Садыр Жапаров. Вместо тандема двух персональных центров власти формируется выраженная моноцентричная модель. Идеологические силы HF — история. В самом тексте практически н/д: историческая политика не является его предметом. Но дорога Север—Юг получает у Бердакова интересное символическое измерение: инфраструктура буквально преодолевает старое географическое и политическое разделение страны. Если сюда добавить VI Всемирные игры кочевников и подчёркнуто эффектное появление С. Жапарова на церемонии открытия, видно, что историко-символическое измерение власти в современном Кыргызстане развивается достаточно активно. MF — миссия. Здесь материал особенно интересный. Формула «народного социализма», которую разбирает Бердаков, — уже попытка сформулировать образ желаемого устройства страны: сильное государство развития, стратегический контроль над ключевыми активами, социальная отдача от роста при сохранении частной инициативы и внешнего капитала. К этому добавляется образ Кыргызстана, который перестаёт быть периферией и «географическим тупиком» и должен стать транзитным, энергетическим, промышленным и туристическим узлом. То есть формируется не просто программа строительства, а представление о том, каким Кыргызстан должен стать. SEKF — наука, образование, культура. За 2021–2025 годы построены 394 школы и 147 детских садов, капитально отремонтированы ещё 132 объекта. Всего — 673 объекта образования. По науке и культуре в статье фактуры почти нет, поэтому видим только образовательную часть силы. NGOF — гражданская активность. Любопытно, что статья начинается именно с неё. Во время пандемии люди самостоятельно собирали деньги, оборудование, организовывали помощь и волонтёрские группы. Для автора это одновременно показатель общественной солидарности и свидетельство слабости государственных институтов того периода. За последующие годы заметно изменились и условия деятельности гражданских структур, особенно организаций с иностранным финансированием. Но это уже отдельный сюжет, выходящий за рамки статьи Бердакова. Военные силы TxF — военные технологии, ExF — военные учения, UF — военно-политические союзы, BF — военная инфраструктура. Здесь — н/д, но без далеко идущих выводов. Очевидно, целью автора было описание прежде всего социально-экономического, инфраструктурного и институционального развития Кыргызстана, а не военной сферы. Если теперь убрать методологическую сетку, за всей этой статистикой видны три процесса. Во-первых, государство стало существенно больше и дееспособнее: оно собирает больше ресурсов и быстрее превращает их в дороги, энергетику, жильё, школы и производство. Во-вторых, расширяется пространство государственного присутствия. Власть всё активнее заходит туда, где раньше существенную роль играли внешние доноры, региональные посредники, теневые сети или просто частная адаптация населения. В-третьих, модель становится более централизованной и персонализированной, одновременно обзаводясь собственным образом будущего. Отсюда и главная развилка. Сегодня концентрация ресурсов и управления позволяет Кыргызстану быстро двигаться. Но долгосрочный результат будет зависеть от того, удастся ли превратить нынешнюю исполнительскую эффективность в устойчивые институты, способные воспроизводить развитие без постоянной мобилизации и ручного управления. Именно это и будет главным тестом следующего этапа.