Елена Чекан депутат Тульской городской Думы

Имеет ли право школа оценивать поведение ребенка без согласия родителей: юридический аспект С 01.09.2026 Минпросвещения России запустило апробацию системы оценки поведения обучающихся. Нормативно-правовой основой этого проекта является приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 №316, который внес изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 №115 (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2026 №86731). Образовательная организация, участвующая в апробации, обязана разработать и утвердить комплекс локальных нормативных актов и распорядительных документов, регламентирующих условия и порядок проведения указанной апробации. Данные меры необходимы для обеспечения правомерности внедрения системы и надлежащей защиты прав участников образовательных отношений. Действующее законодательство наделяет родителей (законных представителей) преимущественным правом на воспитание и выбор траектории развития своих детей. При этом сама процедура апробации, закрепленная письмом Минпросвещения РФ от 10.07.2026 №ОК-1998/03, имеет статус экспериментального проекта, не входит в обязательный федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) и не влияет на успеваемость. Правовая позиция строится на нормах федерального законодательства, которые имеют приоритет над любыми письмами, рекомендациями и локальными актами школы: 1. Приоритет прав родителей (ч.1 ст.63 СК РФ, ст.44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ), далее - 273-ФЗ). Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Родители (законные представители) имеют право защищать права и законные интересы своих н/л детей, п.5 ч.3 ст.44 №273-ФЗ. 2. Родители (законные представители) н/л обучающихся имеют право принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации, п.7 ч.3 ст.44 №273-ФЗ. 3. В соответствии с положениями ч.2 и ч.6 ст.26 №273-ФЗ, управление образовательной организацией базируется на сочетании единоначалия и коллегиальности. Императивным требованием законодательства выступает необходимость учета мнения обучающихся, а также их родителей (законных представителей) при решении вопросов управления и издании локальных нормативных актов (далее - ЛНА), затрагивающих права и законные интересы данных участников образовательных отношений. 4. Согласно ч.3 ст.30 №273-ФЗ, при принятии ЛНА, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся. Таким образом, разработка и принятие образовательной организацией ЛНА, регламентирующих вопросы организации образовательного процесса и затрагивающих права обучающихся (в том числе введение системы оценивания их поведения), требуют обязательного соблюдения процедуры учета мнения указанных органов. ЛНА, принятые с нарушением установленного порядка учета мнения советов обучающихся и советов родителей, в силу ч.4 ст.30 №273-ФЗ не применяются и подлежат отмене образовательной организацией. 5. Добровольность участия в экспериментах. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам, п.2 ст.21 Конституции РФ. Апробация новой системы — это ведомственный эксперимент. 6. Отсутствие академической силы (ст.28, ст.30, ст.59 №273-ФЗ). Минпросвещения официально разъяснило, что оценки за поведение («образцовое», «допустимое», «недопустимое») выставляются отдельно от успеваемости. Они не учитываются при текущем контроле знаний, промежуточной аттестации и не могут быть основанием для недопуска к экзаменам. Продолжение