Елена Чекан депутат Тульской городской Думы

Принуждение к подписанию информированного добровольного согласия (ИДС) сотрудниками образовательной организации является незаконным Мне нравится тенденция к росту правовой грамотности родителей — это позитивное явление в современной школе. Всё чаще они отказываются от автоматического подписания многочисленных документов, стремясь защитить права своих детей. Актуальным примером является оформление ИДС на медицинское вмешательство, которое администрации образовательных организаций массово передают через обучающихся, требуя от их родителей (законных представителей) незамедлительного подписания. Подобные действия учреждений вызывают растущее недовольство граждан и провоцируют конфликты между родителями и образовательными организациями. Позиция родителей в данном споре обоснована и понятна. Вышеуказанный порядок нарушает императивные требования законодательства в сфере охраны здоровья граждан, поскольку лишает пациента (его законного представителя) права на получение надлежащей информации о медицинском вмешательстве, а медицинскую организацию — доказательств соблюдения принципа добровольного согласия. Не стоит забывать, что медицинская документация пациента является юридическим документом, который позволяет доказать наличие или отсутствие причинно-следственной связи между оказанной медпомощью и ее неблагоприятными последствиями. Образовательная организация не является медицинской организацией. Ультимативные требования подписать медицинские документы выходят за рамки компетенции администрации школы. Сама юридическая природа ИДС исключает любой элемент давления или обязательности, так как ключевым фактором здесь является добровольность, ст. 20 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее - № 323-ФЗ). Более того, сотрудник образовательной организации не является медработником, не обладает необходимой квалификацией и не уполномочен предоставлять полную и доступную информацию родителям обучающихся. Соответственно нарушается ч.1 ст.20 № 323-ФЗ и п. 4 Порядка (приложение №1) (утвержденного приказом Минздрава РФ от 12.11.2021 №1051н): - ИДС оформлено без участия медработника; - законным представителям пациента не предоставлена в доступной и полной форме информация о предстоящем медицинском вмешательстве и связанных с ним рисках. В соответствии с действующим законодательством, ИДС должно быть заверено 2 подписями: законного представителя (родителя) н/л пациента и медработника, проводившего предварительную беседу. Согласно с ч. 7 ст. 20 №323-ФЗ и п. 6 Порядка (приложение №1) (утвержденного приказом Минздрава РФ от 12.11.2021 №1051н) ИДС оформляется в виде документа на бумажном носителе (либо формируется в форме электронного документа), подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента. Факт подписания медработником бланка ИДС в отсутствие пациента (его законного представителя) свидетельствует о фальсификации процедуры информирования (ч.1 ст. 20 № 323-ФЗ). Заверяя своей подписью незаполненный (или подписанный на дому бланк), медработник неправомерно подтверждает исполнение своей обязанности по предоставлению полной и доступной информации о медицинском вмешательстве. Данное обстоятельство может указывать на недостоверность меддокументации и нарушение права на получение информации в установленном законом порядке.