ElanakovBrief

Вот, самое смешное в правоприменительной практике современной России. Я не московский большой блогер, за судьбу страны родной не отвечаю, но на макроуровне региона могу привести пример. Смотрите: есть региональное правительство и региональный парламент. Собираются они в кучку и решают — пора бы нам зарегулировать сферу с домашними животными. Хорошо и отлично, разрабатывается законопроект, проводится заседание законодательной думы, закон единогласно принимается, спикер рассказывает про это журналистам, все довольны, красота. А потом случается «вдруг». Вдруг выясняется, что у людей на руках сотни тысяч домашних животных только в одном городе. Вдруг выясняется, что прийти к каждому владельцу просто невозможно физически. Вдруг выясняется, что у региона нет ни людей, ни ресурсов, чтобы тормозить каждого собачника и спрашивать: «А вы зарегистрировали собачку?» И денег на такие масштабные мероприятия у региона тоже нет, потому что, даже если взимать штрафы с граждан, они едва ли покроют расходы бюджета на администрирование всей этой истории. Один рейд с ветеринаром, юристом и участковым по зарплатам обойдётся дороже, чем штраф, который выпишут за незарегистрированного Тузика. Дальше — классическая схема: инициатива спускается на уровень муниципалитетов, которым говорят: «Ребята, вот вам нормативка, но денег на неё нет, но вы уж как-нибудь сами». А у муниципалитетов своих проблем выше крыши: дороги не чищены, мусор не вывезен, благоустройство горит синим пламенем, подрядчики пидарасы опять чего-то не сделали и пытаются развезти на бабки департамент дорожной деятельности, раскопки по городу стоят открытые. Какая тут регистрация котиков? Вот мэру или главе района больше заняться нечем. Поэтому в лучшем случае на сайте администрации появится раздел с формой заявления, который никто не заполняет, а в худшем — просто забьют и ничего не будут делать. Может, потом муниципальные служащие получат звездюлей от прокуратуры за неисполнение региональной нормы. Но, поверьте, им не привыкать. Там вообще работают фантастические люди, у которых стальные яйца и железные жопы. Они такие вещи видали, что какой-то закон о регистрации животных для них — это просто вторник. Ну подумаешь, придёт представление от прокурора: «А почему у вас не ведётся реестр условной домашней птицы?» А у них уже заготовлен ответ: «В связи с отсутствием финансирования и неопределённостью правового статуса личных подсобных хозяйств, а также ввиду высокой миграции поголовья в летний период, исполнить требования не представляется возможным». И всё. Прокурор еще походит вокруг с взглядом хищника, потом сам махнет на это дело рукой и пойдет пинать под жопу подрядчиков на очередном социальном объекте. Самое удивительное, что эта схема повторяется из года в год, из созыва в созыв. Депутаты не дураки, они прекрасно понимают, что бюджет на исполнение не заложен, людей нет, инфраструктуры нет. Но им же нужно показывать избирателям, что они «работают». Вот и рождаются законы, которые красиво звучат в заголовках, но в реальности не работают. У нас в стране количество нормативных актов уже давно превысило возможности их исполнения. Это, как если бы в квартире было тысяча выключателей, но ток от них идёт только к трём. Остальные — просто для красоты, ну или для отчёта, что «освещение проведено по всей площади». Вот и с курицами будет так же: закон примут, отчитаются, а потом будут долго и мучительно думать, что с ним делать.