Какая экономическая политика нужна германскому штандорту? Целевая промышленная политика или улучшение общих условий хозяйствования? Главный экономист и управляющий партнёр исследовательско-консалтинговой компании Prognos Михаэль Бёмер (Michael Böhmer) считает такое противопоставление ложным. Германия одновременно остаётся высокозатратным штандортом (Hochkostenstandort) с ослабевающей конкурентоспособностью и частью мировой экономики, где соперничество всё больше определяется не только качеством и ценой, но и политическими решениями. Поэтому «пуристские» ответы – только рынок или только государственная поддержка – уже не работают. Исходная диагностика Бёмера достаточно жёсткая. Экономика ФРГ всё ещё лишь немного превышает уровень 2019 г., производительность почти не растёт, предложение труда сокращается. По динамике предпринимательского сектора — созданию новых компаний и уходу с рынка старых – Германия занимает только 27-е место среди 32 европейских стран. Немецкому хозяйству, по его мнению, не хватает «созидательного разрушения»: новым компаниям трудно пробиваться на рынок, тогда как наличие большого числа фирм со столетней историей не обязательно является исключительно преимуществом. Одновременно Бёмер предостерегает от отказа от промышленной политики. Индустрия остаётся важнейшим источником добавленной стоимости, инноваций, производительности и экспорта, формирует разветвлённые производственные сети и обеспечивает региональную устойчивость. Но субсидии и протекционизм не способны исправить нежизнеспособную бизнес-модель или компенсировать отсутствие конкурентных преимуществ. Предлагается своеобразная триада. 📌Во-первых, приоритет должно получить горизонтальное улучшение рамочных условий для всех компаний – именно здесь накопились основные дефициты. 📌Во-вторых, целевая поддержка стратегически важных отраслей и технологий допустима, но должна быть ограниченной во времени, инвестиционно обусловленной и проверяемой – не постоянной субсидией, а «мостом через сложную фазу трансформации». 📌В-третьих, государственные средства следует последовательно направлять в производительные инвестиции. Бёмер считает предостережением первые результаты использования 500-миллиардного специального фонда: деньги мобилизуются, но не всегда используются там, где способны обеспечить долгосрочный рост. Наш комментарий. Предложенная формула представляется рациональной, но её наиболее сложная часть – практическая. Где проходит граница стратегической необходимости? Сталь, автопром, полупроводники, водород, ИИ, DefenceTech – перечень отраслей, претендующих на особое отношение государства, постоянно расширяется. Возникает риск превращения временной поддержки в механизм консервации неконкурентоспособных структур. Но и возврат к прежней формуле «государство создаёт условия – рынок выбирает победителей» в условиях геоэкономической фрагментации уже невозможен. Для германского штандорта вопрос сегодня состоит не в выборе между рынком и промышленной политикой, а в качестве их сочетания: государство должно поддерживать структурную трансформацию, не подменяя её субсидированием статус-кво.