ЗПЧ

Иноагенты не могут сдать отчеты после нововведений Минюста Вопрос отчетности иноагентов исследовал «Сибирский Экспресс». По данным издания, люди, организации и проекты, признанные в России иностранными агентами, сталкиваются с трудностями при сдаче отчетности по новой форме. Из-за этого многие могут стать фигурантами новых уголовных дел. С 1 октября иноагенты должны предоставлять отчеты о деятельности и финансировании в Минюст только в электронном виде через специальный портал, следует из приказа ведомства. Ранее действовавший порядок отправки документов по почте больше не работает. Отчеты иноагентам нужно заполнять и сдавать через специальный портал ведомства, который ранее использовался только для отправки документов некоммерческих организаций. Согласно новому приказу, каждый иноагент должен зарегистрироваться на сайте. Это можно сделать только через подтвержденную учетную запись на «Госуслугах». При этом у иностранцев, внесенных в реестр и не живущих в России, такого аккаунта нет. На этом этапе возникают проблемы и у некоторых россиян, живущих за рубежом – при попытке войти на портал Минюста, «Госуслуги» блокируют учетную запись на 72 часа. Снять блокировку досрочно можно только через мессенджер «Макс» или при личном визите в МФЦ. Решить эту проблему без визита к чиновникам получается не у всех. Подписывать отчеты перед отправкой, согласно приказу Минюста, можно усиленной неквалифицированной или усиленной квалифицированной электронной подписью (УНЭП и УКЭП). Бесплатно каждый россиянин может получить их через приложение «Госключ» – личность можно подтвердить дистанционно при помощи биометрического загранпаспорта. Но эта подпись на портале Минюста не работает – отправить иноагентские отчеты на подписание в приложении нельзя. Интеграция с «Госключом» у ведомства не настроена, хотя это сделали многие частные компании. В техподдержке сайта отвечают, что отчеты нужно подписывать УКЭП, которую выдают на отдельном носителе в Удостоверяющем центре налоговой. Однако такую подпись могут получить только руководители юридических лиц, ИП и нотариусы при личном визите в ведомство, сказано на сайте ФНС. Руководители компаний и НКО-иноагентов подписывают и отправляют отчеты с помощью УКЭП, но физлицам такая возможность недоступна. Для людей-иноагентов остаются две возможности – обращение в коммерческие удостоверяющие центры, которые выпускают УКЭП за деньги, и получение бесплатной УНЭП на сайте ФНС, которая устанавливается прямо на компьютер. По словам правозащитников, не у всех получается выпустить подпись в личном кабинете налоговой, они вынуждены обращаться в частные компании. Кроме того, в обоих случаях нужна платная лицензия для программы «КриптроПро», которая позволяет работать с подписями в браузере. В еще более трудной ситуации оказались незарегистрированные объединения-иноагентов. Такими Минюст признает медиапроекты и общественные движения, которые не имеют юрлица. Те, кого ведомство назвало их главами, несут такие же обязанности, что и другие иноагенты. Согласно новому приказу, руководители объединений должны подать заявку в Минюст на открытие личного кабинета. Ее должны рассмотреть в течение пяти рабочих дней и предоставить доступ к заполнению отчета. На практике такие заявления рассматриваются значительно дольше или вовсе не дают ответа. Крайний срок подачи отчетов истекает сегодня, 15 октября. По данным портала Минюста на момент публикации, отчет получилось отправить только у одного незарегистрированного объединения. Всего в реестре 157 таких «иноагентов». За несдачу отчетов в срок иноагентам грозит административный штраф в 30-50 тыс. рублей для физлиц, от 100 до 300 тыс. – для должностных лиц и от 300 до 500 тыс. – для юрлиц. Повторное нарушение в течение года – это основание для возбуждения уголовного дела, по которому можно получить до 2 лет колонии.