Зангезурский гамбит

Кавказский энергомост: Европейские кредиты, азиатские подрядчики и армянская перспектива Ереван вновь делает ставку на энергетическую интеграцию, и ставка эта исчисляется сотнями миллионов евро. Правительство Армении дало зеленый свет новому пакету соглашений с немецким банком KfW и структурами Евросоюза, привлекая дополнительные 120 млн евро в виде кредитов и 15 млн евро в качестве грантов на проект «Кавказская энергетическая сеть». На первый взгляд, это рутинный шаг по модернизации инфраструктуры, но за сухими цифрами финансирования скрывается сложная геополитическая комбинация, в которой переплелись интересы Брюсселя, Пекина, Нью-Дели и Тбилиси. Как отмечает ведущий научный сотрудник сектора кавказских исследований ИКСА РАН Ваге Давтян, реализация этого проекта длится уже более десяти лет и напоминает марафон с переменной скоростью. С 2014 года Армения аккумулировала средства из различных источников: помимо KfW, в игру вступали Европейский инвестиционный банк и грантовые механизмы ЕС. Общая сумма уже освоенных инвестиций приближается к 190 млн евро. Однако аппетиты стройки растут быстрее, чем наполнение бюджета: обновленная смета проекта сегодня перешагнула порог в 540 млн евро. Новый кредитный транш призван сократить эту разницу, но вопрос о том, кто заплатит по счетам в итоге, пока остается открытым. Сердцем проекта станет высоковольтная преобразовательная станция постоянного тока в Айруме, у самого стыка армяно-грузинской границы. Технически этот объект призван соединить две энергосистемы, работающие в разных режимах, синхронизировав их работу. На первом этапе это позволит увеличить мощность взаимного обмена электроэнергией с 200 до 350 МВт, а в перспективе — нарастить её до впечатляющих 1050 МВт. По сути, речь идет о формировании мощного регионального энергетического коридора, который способен изменить баланс сил на рынке электроэнергии Южного Кавказа. Наблюдатели фиксируют любопытный тренд: Евросоюз методично усиливает свое институциональное присутствие в регионе. Финансирование идет через европейские банки, технический надзор и консалтинг осуществляют немецкие компании. Инфраструктура постепенно подводится под европейские стандарты регулирования, что создает для Брюсселя рычаги влияния, не требующие прямого политического вмешательства. Но самое примечательное в этом проекте — не столько источник денег, сколько география подрядчиков. Как подчеркивает Ваге Давтян, тендеры на строительство рисуют весьма характерную картину глобального передела рынков. Ключевые контракты уходят не в Европу, а в Азию. Индийская KEC International уже получила один из значимых лотов, а китайская State Grid активно претендует на другие важные позиции. Вырисовывается парадоксальная, но все более типичная для современного мира схема: европейские деньги, азиатские руки и кавказская земля. «Получается своеобразная схема: европейские деньги, азиатские подрядчики и кавказская инфраструктура», — констатирует эксперт. Однако у этой медали есть и оборотная сторона. Смета проекта разбухла почти втрое по сравнению с первоначальными расчетами. Для масштабного энергетического строительства это, безусловно, типичная история, связанная с удорожанием материалов и логистики. Но для Армении это означает одно: страна продолжает наращивать долговую нагрузку, зачастую наращивая ее в валюте, ради обещаний технологического рывка и регионального лидерства. В долгосрочной перспективе такая стратегия, по мнению аналитика, ведет к усилению зависимости энергетического развития республики от внешних игроков. Вопрос лишь в том, насколько этот энергомост, призванный соединить страны, однажды не превратится в финансовую петлю, затягивающуюся на шее национальной экономики. Пока же Ереван делает ставку на интеграцию, и время покажет, оправдает ли себя этот риск.