🤩 Как государства меняют этнический состав населения — и зачем им это нужно? У политолога Джона Макгарри есть интересный термин «демографическая инженерия». В своей статье 1998 г. он разбирает исторические случаи, когда власти пытались менять этнический состав территорий, чтобы укрепить над ними контроль. Зачем это нужно? Представим приграничную область, где значительная часть жителей не доверяет центральной власти или считает себя связанной с соседним государством. Для руководства страны это может выглядеть как угроза: а вдруг регион потребует независимости или поддержит противника в случае войны? Один из возможных ответов — переселить туда население, которое власти считают лояльным. Или, наоборот, сократить присутствие тех, кого записали в «неблагонадёжные». Причём необязательно кого-то насильно перевозить. Государство может предложить переселенцам дешёвую землю, льготное жильё, налоговые послабления, рабочие места, школы на их языке. Макгарри приводит, например, случай царской политики в Туркестане: русских переселенцев освобождали от налогов на три года, а ещё на три года снижали их наполовину. Им также выделяли больше земли, чем местным жителям. Со стороны это выглядит как обычная миграция за лучшей жизнью, но направление потока задают государственные решения. Возможен и обратный процесс. Чтобы заставить нежелательную группу уехать, не обязательно объявлять депортацию: можно ограничивать её права, лишать средств к существованию, допускать запугивание или препятствовать возвращению после отъезда. А в крайних случаях власти прибегают к прямому насилию. В статье рассматриваются сталинские депортации, изгнание немцев из стран Восточной Европы после Второй мировой войны и другие примеры. Макгарри показывает, что подобная политика особенно вероятна во время войн, споров о границах, распада государств и прихода к власти радикальных политиков. В такие периоды людей легче представить как «угрозу безопасности» — даже если конкретные люди ничего против государства не предпринимали. В целом давайте не забывать, что демография бывает не только следствием политики, но и её инструментом. Государства могут направлять миграционные потоки, рассчитывая таким образом изменить политическое будущее целых территорий.