Еловский. Политика и управление

ЭКСПЕРТНЫЙ ВЗГЛЯД. Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение сократить на 15% число государственных гражданских служащих органов исполнительной власти города Москвы и работников отдельных подведомственных учреждений, выполняющих управленческие функции. Отмечается, что при сокращении не будет затронута численность сотрудников, которые обеспечивают предоставление гражданам социальных услуг. Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский: Сокращение госслужащих - вынужденная мера, которая усложнит и без того непростое положение всей системы госуправления. Решение Москвы сейчас фактически является сигнальным для остальных регионов: в сложной экономической ситуации необходимо сокращать расходы бюджета. Первым шагом предлагается сократить расходы на госслужащих, но уже понятно, что дальше последует оптимизация иных расходов, кроме «защищенной социалки» (пенсии, льготы и т.д.). Проблема в том, что уже сейчас госаппарат значительно перегружен и просто не успевает справляться даже с текущими задачами - о вызовах и новых проблемах говорить не приходится. Дальнейшее сокращение чиновников требует полной смены парадигмы госуправления, усиленной цифровизации функций и повышения качества администрирования. Определенные надежды возлагаются на ИИ, но нужно понимать, что пока его возможности не позволяет полноценно заменить людей. Остается проблема «бездушного ИИ» и скептицизма населения. Люди боятся, что если отдать функции госуправления искусственному интеллекту, то государственная машина окончательно потеряет человечность и станет совершенно бездушной. Гендиректор коммуникационного агентства «Фабрика смыслов», политолог Вадим Попов: Решение Москвы сократить количество госслужащих говорит об одном: экономический кризис добрался и до столицы. Регионы ведь уже давно оптимизируют кадры в условиях бюджетных ограничений. Но дело, конечно же, не только в деньгах. Внедрение нейросетей тоже вносит свою лепту в этот процесс. Причем чем мощнее развиваются ИИ-платформы, тем сильнее риск будущих увольнений. В логике политадминистраторов сокращение штата приводит к уменьшению затрат на оплату труда и социальные выплаты, а также к ускорению принятия решений. Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв: Сейчас, когда вместо плановых 6%, доходы Москвы продемонстрировали за январь-февраль рост в 2%, нужны решения, которые помогут оптимизировать расходы столичного бюджета. Москва оптимизирует расходы за счет секвестра чиновников с сохранением всех социальных обязательств перед гражданами. Потому сокращение управленческого аппарата не коснется социального блока, который ИИ полностью не заменит. Сокращение аппарата стало возможным благодаря цифровизации и перспективам внедрения ИИ. Можно уверенно прогнозировать, что уменьшение числа госслужащих на фоне цифровизации и внедрения ИИ станет в регионах повсеместным трендом. Качество и эффективность управления при этом не пострадают. Просто бюрократии станет меньше. Политолог Николай Миронов: Решение о сокращении части административного аппарата в Москве в первую очередь связано с бюджетной логикой. В условиях замедления роста доходов власти стремятся оптимизировать расходы и перераспределить ресурсы на более приоритетные направления. Такая практика для государственного управления является вполне типичной. Но следует отметить, что фактор технологических изменений действительно постепенно начинает влиять на структуру занятости в государственном секторе. По данным Минцифры, сегодня более 90% государственных услуг в России уже предоставляются в электронном виде. Внедрение цифровых сервисов, автоматизация бюрократических процессов, использование искусственного интеллекта позволяет быстрее выполнять ряд рутинных административных процедур, таких как работа с документами и анализ «больших данных». Однако говорить о массовом вытеснении людей технологиями было бы преждевременно. Речь скорее идет лишь о перераспределении труда.