Еловский. Политика и управление

Эксклюзивно – для «Старой площади». Специальный проект. ЭКСПЕРТНЫЙ ВЗГЛЯД. Нынешней осенью может случиться очередной «губернаторопад». Федеральные власти настраивают систему управления, в том числе готовясь к новому электоральному сезону – выборам в Госдуму в 2026 году. Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский: Вероятность досрочных отставок глав регионов вполне высокая. Есть целый ряд руководителей в «желтой зоне» - у них есть критические проблемы, которые при определенных обстоятельствах могут заставить федеральный центр искать им замену. Критерии для отставки в общем-то не изменились: зашедшие в тупик конфликты с региональными и федеральными элитами, систематическое неисполнение задач президента, интерес к региону нового крупного федерального игрока, у которого имеется свой кандидат. Ключевой задачей президента, за неисполнение которой можно быстро лишиться кресла, является внимание к участникам СВО и их семьям. При этом на второй план отходит внимание силовиков к окружению губернатора: в стране почти не осталось глав регионов, у которых не сидят замы и топовые чиновники. Доцент Финансового университета, политолог, главный редактор ИА «РосБалт» Николай Яременко: Многие ожидают очередную волну кадровых ротаций среди глав регионов. Осень и весна традиционно являются периодами, когда Кремль «настраивает» региональное управление, особенно в преддверии важных электоральных циклов. Ключевой критерий отставок губернаторов - неудовлетворительные социально-экономические показатели и качество жизни, неэффективная реализация федеральных программ и проектов, отсутствие видимых результатов для населения. Еще один критерий - политическая и социальная нестабильность в регионе, неспособность купировать социальное напряжение, вспышки протестов или конфликтов. Обвинения в коррупции или другие резонансные инциденты, дискредитирующие губернатора, могут привести к потере доверия Кремля. Плюс надо не забывать и про необходимость ротации: желание федерального центра привести «свежую кровь» или протестировать молодых управленцев из «школы губернаторов». Политолог Артем Екушевский: Говоря о ключевых критериях, которые сегодня влияют на судьбу губернатора, можно выделить несколько факторов. На первом месте неизменно стоит политическая надежность и лояльность. Это не просто абстрактное понятие — оно включает в себя как безусловную личную преданность, так и демонстративные результаты на выборах любого уровня, а также умение удерживать социально-политическую ситуацию в регионе под контролем. Губернатор, допустивший какие-либо протесты или «провал» «Единой России» на выборах, ставит под удар свою карьеру. Не менее важен и фактор эффективности, то есть способности губернатора выступать в роли успешного «хозяйственника». Центр пристально следит за исполнением майских указов, национальных проектов, темпом ввода жилья и строительства социальных объектов. Низкие экономические показатели, растущий региональный долг и хроническое невыполнение социальных обязательств — все это веские причины для принятия кадрового решения. Наряду с этим огромную роль играет социологическая обстановка. Низкие рейтинги одобрения лично губернатором, хотя и не являются приговором сами по себе, создают крайне неблагоприятный фон. В сочетании с публичным скандалом, коррупционным расследованием или крупной чрезвычайной ситуацией они практически гарантируют отставку, поскольку центр стремится упреждать риски, а не бороться с последствиями. Затяжной конфликт губернатора с полпредом президента, силовыми структурами или мощными местными бизнес-группами — верный признак скорых перемен. В таких условиях управляемость регионом падает, и федеральная власть почти всегда предпочтет заменить фигуру ради восстановления стабильности. Сегодняшняя модель отставок — не кара за провал, а превентивная мера по управлению рисками. Центр стремится заменить губернатора до того, как проблемы в регионе станут общероссийским кризисом.