ЕАЭС, ОДКБ и TRIPP: противоречия правовой совместимости, институциональной логики и геополитических интересов в стратегической среде Армении Проблема согласования международно-правовых обязательств, систем безопасности и региональных коммуникаций Реализация проекта TRIPP ставит перед Арменией не только экономические и геополитические, но и фундаментальные правовые вопросы. В частности, потенциальные противоречия между концепцией проекта и обязательствами, принятыми Арменией в рамках ЕАЭС и ОДКБ, требуют системной правовой оценки. Пока Армения сохраняет членство в этих организациях, реализуемость TRIPP должна рассматриваться в контексте согласования действующих правовых режимов с национальными интересами, с учётом того, что выход из указанных организаций может повлечь серьёзные экономические и военно-политические последствия. В контексте ОДКБ проблема приобретает не только правовое, но и стратегическое значение с точки зрения национальной безопасности. Выполнение обязательств, принятых Арменией в рамках организации, предполагает обеспечение национальной безопасности, оборонного сотрудничества и государственного контроля над инфраструктурой стратегического значения. Следовательно, если в рамках TRIPP обеспечение безопасности и оперативное управление участком стратегического значения, проходящим по территории Армении, передаются частному оператору, при этом доля участия Армении в управлении ограничивается 26 процентами, возникает принципиальный вопрос: сохраняет ли государство достаточный уровень контроля для осуществления своих суверенных полномочий в сфере безопасности и выполнения союзнических обязательств? Суть проблемы заключается не в самом по себе участии частного оператора, а в том, позволяет ли соответствующая модель управления Армении самостоятельно и в полном объёме осуществлять свои суверенные функции в сфере безопасности, не ставя их фактически в зависимость от решений частного оператора или интересов внешних акторов. Одним из основополагающих требований, вытекающих из членства в ЕАЭС, является соблюдение единой таможенной территории и действующих в её рамках общих правовых норм. Следовательно, ключевой вопрос при оценке модели управления TRIPP заключается не только в организации транзита, но и в том, кто фактически осуществляет таможенный контроль и пограничные функции на соответствующем участке. Если осуществление этих стратегически значимых функций или контроль за ними передаётся частному оператору, при этом участие Армении в управлении ограничивается всего 26 процентами, возникает принципиальный вопрос: сохраняет ли государство полноценный контроль над данным участком и способно ли оно гарантировать надлежащее применение правового режима ЕАЭС и выполнение принятых на себя международных обязательств? Таким образом, проблема заключается не в самом по себе участии частного оператора, а в определении той границы, за которой частная модель управления может привести к фактическому ограничению государственных полномочий и подрыву эффективности единого таможенного режима. Читать полностью...