Когда плывёшь по Суэцкому каналу, искушение гуглить и чатить про то, как Израиль отказался от Синайского полуострова в обмен на урегулирование с Египтом, слишком велико. Я не устоял. Пост получился не без заимствований из интернета и в трех частях - все как вы не любите и вообще дурной тон. 1. Что Израиль успел сделать на Синае с 1967 по 1982 годы? Было несколько разных Синаев. Первый – военный. Вдоль Суэцкого канала – линия Бар-Лева, которую считали надёжным оборонительным рубежом. В 1973 году египтяне её прорвали. Наличие большого количества территории между тобой и противником ещё не избавляло от неприятных сюрпризов. Второй – нефтяной. Израиль получил египетские промыслы и активно их эксплуатировал. Третий – поселенческий. На северо-востоке построили Ямит, создавали сельскохозяйственные поселения. Четвёртый – курортный. В районе Шарма строили Офиру, развивали туристическую цепочку вдоль Красного моря. 2. Что получил Израиль, отдавая Синайский полуостров? Возможность перестать воевать с Египтом, важнейшим арабским противником. В момент принятия решения вполне разумно было возразить: территория и аэродром существуют физически, а мир пока существует в виде подписи египетского президента. Что будет, когда президент сменится? Или передумает? Договор предусматривал признание, дипломатические отношения, прекращение состояния войны и бойкота. Закреплялись права израильского судоходства через Суэцкий канал и свобода прохода через Тиранский пролив. Материальные потери не отрицали, а обрабатывали по отдельности. Нужно оставить аэродромы? Давайте строить замену. Теряются нефтяные месторождения? Египет обязуется предоставлять добываемую там нефть для покупки Израилем по мировой цене. Египет не становился другом. Но у египетского государства появлялись обязательства и интересы, несовместимые с прежней подготовкой к следующему раунду войны. 3. Что получил Египет? Возвращение Синая для Садата это было завершением собственной политической конструкции война 1973 года нарушила сложившийся после поражения 1967-го порядок. Садат мог представлять последующую дипломатию не как отказ от результата войны, а как его развитие: военные открыли путь, переговоры позволили вернуть остальное. Американское партнёрство должно было дать взамен экономические и военные возможности, но не превращало все в историю «Садат получил землю и деньги, а потому ничем не рисковал» невозможно. Египет признавал государство, с которым десятилетиями воевал, не дожидаясь решения палестинского вопроса. После подписания договора участие Египта в Лиге арабских государств приостановили, её штаб-квартиру перенесли из Каира в Тунис. 4. Каков был механизм взаимных гарантий? В западной части Синая допускалась египетская дивизия численностью до 22 тысяч человек. Дальше на восток ограничения становились жёстче. У израильской границы первоначально предусматривались египетская гражданская полиция и международные силы. Израиль мог иметь в приграничной зоне – до 4 тыс. военнослужащих, без танков и артиллерии. Вывод не происходил одномоментно: договор устанавливал промежуточный рубеж и окончательное завершение в пределах трёх лет. Обмен послами привязывался уже к промежуточному этапу, а не откладывался до самого конца. Дальше возникал вопрос: кто проверяет? Когда согласовать миссию ООН не удалось, Египет, Израиль и США договорились о создании отдельной структуры – Многонациональных сил и наблюдателей, MFO, вне системы ООН. Американское обещание обеспечить альтернативный механизм было дано заранее. При этом MFO – не армия, способная силой остановить две страны, решившие воевать. Её задача – наблюдать, проверять, фиксировать, поддерживать связь. Договор обязывал сохранять военные памятники другой стороны и обеспечивать доступ к ним. Можно было уйти с территории, не объявляя, что погибшие там собственные солдаты должны исчезнуть из памяти. В Вашингтоне рассчитывали, что в отношениях с США должны быть заинтересованы не только Садат, но и более широкие египетские круги, особенно военные. Было бы опасно, если бы вся конструкция держалась на одном человеке. Продолжение см. ниже