The_Agenda - «Повестка дня»

Почему у Ирана стало еще больше стимулов создать атомное оружие и что может сделать Европа – SWP #thinktank Немецкий аналитический центр Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) констатирует, что военные удары Израиля и США по Ирану не устранили риски распространения ядерного оружия. С точки зрения иранского руководства, худший сценарий уже реализовался: объекты подверглись военным ударам, против Тегерана введены масштабные санкции, а иранское «ядерное досье» вновь передано на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Одновременно снизилась возможность того, что внешние игроки смогут обнаружить деятельность, связанную с созданием оружия. МАГАТЭ больше не имеет достаточного доступа, а израильский разведывательный аппарат, скорее всего, исчерпал значительную часть своих агентурных возможностей в условиях эскалации. Стимулы Тегерана к созданию атомной бомбы только возросли. На это указывает и изменение внутриполитического дискурса в Иране, где тема ядерного вооружения перешла из разряда маргинальных суждений в плоскость политической повестки. Для Германии и ее европейских партнеров отсюда следует, что дипломатия должна воздействовать в первую очередь на политические установки иранской ядерной доктрины, а не только на технические мощности Ирана. «Европейская тройка» (E3) должна отдать приоритет политическим решениям и заверить Тегеран в том, что она не только отвергает боевые действия, но и готова открыто осуждать их. Помимо этого, необходимо обеспечить сохранение участия Ирана в Договоре о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и активизировать его сотрудничество с МАГАТЭ. Такой подход будет жизнеспособным лишь в том случае, если он подкреплен предложением, которое позволит Тегерану осуществлять обогащение на строго оговоренных и жестко ограниченных условиях, а также увяжет ослабление санкций с техническими уступками. Здесь европейцы обладают собственными рычагами влияния, независимыми от США. ЕС и Великобритания ввели автономные санкции, смягчение которых может послужить стимулом для переговоров. В то же время санкции Евросоюза, связанные с грубыми нарушениями прав человека в Иране, должны оставаться вне каких-либо смягчений, как это уже практиковалось на предыдущих этапах ядерных переговоров. Помимо экономических рычагов, европейцы обладают необходимой технической экспертизой и дипломатическим опытом в вопросах иранской ядерной программы, что позволяет им существенно содействовать переговорному процессу. Европе не следует дожидаться полного прекращения всех боевых действий. Даже если в текущих консультациях будет достигнут прорыв, всеобъемлющее разрешение ядерного сценария останется еще впереди.