МЕЖДУ СТРОКАНЬ

Россия и тюркский мир: инициатива Касым-Жомарта Токаева 1. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая на саммите Организации тюркских государств в Анкаре, озвучил нетривиальную политическую инициативу. «В целях повышения авторитета нашей Организации было бы правильным и справедливым решением положительно отнестись к намерению России и предложить ей присоединиться к этому формату либо участвовать в деятельности ОТГ в качестве наблюдателя», - заявил казахстанский лидер. 2. Это предложение практически сразу же после его оглашения стало широко обсуждаться. Недостатка в экспертных прогнозах и предположениях не было. Но официальные представители и Москвы, и Анкары (как минимум, на данный момент) проявляют сдержанность по поводу токаевской инициативы. 3. Многие комментаторы называли идею казахстанского лидера неожиданной. Это не совсем так. Еще в июле 2016 года во время своего выступления на Всероссийском молодежном форуме «Территория смыслов» глава МИД РФ Сергей Лавров отвечал на вопрос о возможных форматах взаимодействия Москвы с Советом сотрудничества тюркских государств (создан в октябре 2009 года, преобразован в ОТГ в ноябре 2021 года). И допустил участие России, если Организация посчитает возможным присоединение к ней страны, где тюркское население есть, но не составляет большинства. Следовательно, сама идея взаимодействия с тюркским объединением ранее обсуждалась. Более того, у Москвы есть в чем-то сходный опыт, с июня 2005 года Россия стала страной-наблюдателем в Организации исламского сотрудничества (ранее Организация Исламская конференция). 4. Но, как говорят пользователи молодежных пабликов, на линии РФ-ОТГ «все непросто». Москва заинтересована в сохранении влияния в Центральной Азии и в Закавказье развитии транспортного коридора «Север-Юг» и сотрудничестве с Турцией, а также продвижении инициативы Большое евразийское партнерство. С другой стороны, ОТГ постепенно превращается из культурно-языкового объединения в самостоятельный политико-экономический центр. В котором тоже «все не так однозначно». И в контексте «исторической политики», и языковых вопросов. И, конечно, вопросов безопасности. Дискуссия о военной компоненте ОТГ пока что не завершена. 5. Здесь самое время заметить, что Токаев- противник милитаризации ОТГ. В своем октябрьском выступлении на саммите Организации в Анкаре он особо подчеркнул, что она «не является и в будущем не должна превращаться в военный альянс. Это позиция Казахстана!». Осторожно относится Астана и к перспективам более широкой международной легитимации Северного Кипра. Таким образом, инициатива казахстанского лидера- не демонстрация альтруизма, а проявление прагматизма. Потенциальное участие Москвы в формате «ОТГ+» позволило бы снизить риск превращения данной структуры в инструмент геополитического противостояния. 6. Если разбирать потенциальные развилки, то получение Россией статус наблюдателя открыло бы ей возможность постоянно присутствовать на площадке ОТГ, участвовать в обсуждениях и поддерживать прямые контакты с ее участниками, не принимая на себя обязательств полноценного члена организации. Но такой вариант вызывает в памяти недобрый призрак Совета Россия-НАТО, где говорить было можно, а вот с определением и принятием решений все обстояло совсем не блестяще. 7. Сохранение нынешней дистанции позволило бы Москве продолжить сотрудничество с тюркскими государствами через двусторонние механизмы, ЕАЭС, ОДКБ и ШОС. Такой подход позволил бы избежать бремени новых обязательств. Но оставило бы Россию за пределами институционального развития Организации тюркских государств. 8. Но в этом «тюркском танго» участвуют не только РФ и ОТГ. Свои интриги есть в позициях Турции и Азербайджана (неучастие Алиева на форуме не отменяет его интереса к игре). Для Анкары и Баку привлечение России может означать повышение международного веса ОТГ, но одновременно поставить вопрос и о перераспределении политического влияния внутри объединения. 9. В общем, наблюдаем за ситуацией. С полным пониманием того, что все в нашей жизни строится не по линейке. Но это и есть полицетричный мир в действии!