Соль Кремля

Судя по недавнему выступлению председателя Госдумы Володина, тема роста тарифов на ЖКХ станет одной из центральных на слушаниях по бюджету. Там столкнутся интересы регионалов-лоббистов, в том числе представляющих собственников крупных олигархических структур, владеющих или контролирующих предприятия ЖКХ (РКС-холдинг Вексельберга, En+ Дерипаски, «Росводоканал» Фридмана и др.), с одной стороны, и депутатов, которые считают, что необходимо сделать прозрачными и объективными формирование тарифов и обоснованность затрат на ЖКХ, — с другой. Правительство определяет базовые размеры тарифов и их предельную индексацию для каждого региона по довольно сложной формуле (прогноз СЭР, ИПЦ, стоимость ресурсов, платёжеспособность граждан и др.). Однако окончательную величину формируют региональные службы по тарифам и местные органы исполнительной власти, а утверждают главы субъектов Федерации. Важный момент: расчёты затрат предоставляют сами ресурсоснабжающие организации, которые в большинстве своём контролируются частными собственниками и упомянутыми олигархическими структурами. Если их расчёты выходят за пределы индексации, установленные правительством, то, как правило, губернаторы пытаются убедить контролирующие антимонопольные службы ФАС в необходимости повысить потолок роста тарифов. Проблема в том, что ресурсоснабжающие организации и управляющие компании, ориентированные на прибыль, а не на оказание качественных услуг и снижение себестоимости, включают в тарифы непроизводительные и непрофильные расходы, маскируя их под затраты на ЖКХ, которые непросто проверить. Так же поступают региональные власти, когда под видом ЖКХ оплачивают, к примеру, представительские расходы, поддержку местных спортивных команд, финансирование общественных мероприятий, внебюджетные платежи на содержание аппарата исполнительных органов и пр. Такие примеры известны. Характерно, что в регионах, где услуги ЖКХ предоставляют упомянутые крупные частные структуры, индексация тарифов почти всегда превышает плановую и оказывается гораздо выше, чем на территориях, обслуживаемых государственными и муниципальными службами. К примеру, в Кемерове (пул частных компаний) рост тарифов в 2026 году составил 26%, а в Магадане, где теоретически увеличение должно быть гораздо выше, — всего 9,8%. В Красноярском крае (En+) — до 16% против 8% в Хакасии и т. д. ФАС, которая по определению должна выявлять необоснованные расходы и коррупционные предпосылки, зачастую физически не способна контролировать ценообразование в 89 регионах, учитывая мощный финансовый потенциал и лоббистские возможности ФПГ и губернаторского корпуса. Да и административные возможности пресекать отклонения от нормативов у антимонопольщиков невелики. Федеральной исполнительной власти в связи с такой ситуацией можно предъявить лишь одну претензию — она слишком медленно избавляется от мифов о «свободном рынке» и «частной инициативе», которые якобы оптимизируют затраты, конкурентно снижают цены и улучшают качество услуг. В случае с ЖКХ, где около 80% услуг и 60% поставляемых ресурсов приходятся на долю частных компаний, всё происходит с точностью до наоборот. Федеральный центр установил на 2026 год средний по стране лимит индексации в 11,8%. С 1 октября большинство вполне благополучных регионов существенно его превысили. По объективным законам экономики практически кратная разница в индексации между отдельными территориями невозможна. В частности, на Ставрополье индексация составляет 22%, а в соседнем Краснодарском крае — 13,7%; в Тюменской области — 17,2%, а в граничащем с ней ХМАО — 10,6% и т. д. Это можно объяснить только одним: руководство регионов-рекордсменов по накруткам выбирает наиболее лёгкий путь, перекладывая последствия собственного неэффективного управления ЖКХ на плечи рядовых граждан и провоцируя рост социальной напряжённости. Хотя правительство предоставляет возможность укрепить бюджеты и модернизировать ЖКХ через механизмы списания бюджетных долгов, которые избавляют от необходимости произвольно повышать индексацию платежей. https://t.me/vchkogpu_2/4490