Александр Гончаров, Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения в строительстве Минстроя РФ в рамках секции «Регулирование закупок в строительной отрасли» X Санкт-Петербургского форума контрактных отношений: Просто пример приведу с этими коммерческими предложениями и с точки зрения аналогичности. На аналогичности мы настаивали, особенно в стройке, на одной из предложений в призме импортозамещения. И другой риск, вы сейчас, наверное, видели наши письма, по поводу аналогов. Если не требуется корректировка проекта, то не надо идти поправить смету. Вы хотите сходить на экспертизу? Если вы хотите сходить на экспертизу и цену увеличить, замените. Здесь ключевой вопрос с заменой. В чем заключается? Смотрите: Заказчик проектирует объект. Давайте мы абстрагируемся, от стройки. Что вам говорит 22 статья, когда вы формируете коммерческие предложения и признаете идентичными или однородными товарами? Там что говорится? В том числе учитывается репутация на рынке поставщика, производителя самого товара. А он-то может быть аналогичный, но с точки зрения его там отказоустойчивости и прочего-прочего-прочего, гарантийных сроков, межсервисных интервалов и других характеристик, он, возможно, будет однородный, но его цена будет абсолютно другой! И ты, когда закладываешь одну стоимость, рассчитываешь именно на что-то. Понимаешь, что это та категория товаров, которая находится в своем ценовом сегменте. Но, говоря о технологическом прогрессе… Вот вам другой пример. Как контрольный орган оценивает завышенность цены и переплату? Я промолчу по поводу того, что где-то подрядчик «в минусе», все хорошо, а там, типа, где он оказался «в плюсе». Мы вот коллегам из контролирующих органов привели конкретный пример. Вообще оторвались от стройки. Вот, закупали процессоры. Конкретный процессор, вот открытые данные, там 8 крупных поставщиков. Я в смету в 2023 году закладываю конкретную товарную позицию. Она стоит 29 500 рублей. Всё, потом я пошел на НМЦК, сделал, туда инфляцию фактическую ипрогнозную накинул, и получается, что внутри сметы она стоит 31 565 руб. Через два года приходит, как обычно, контрольный орган, вскрывает ваши сметки, говорит: «О, какая дорогая позиция! За сколько её купил подрядчик в 2025-м году?» — Так, сколько она стоит? Пошел, запросил коммерческие предложения на этот же товар. Говорит: «Слушай, она стоит 10 480 руб! 10 тысяч, а это же два года прошло, инфляция случилась, она же у нас только вверх! Отмотаем назад. Получили к тому уровню цен 9343. Ого, так мы 25 тысяч переплатили, давай верни взад» Какая интересная математика, коллеги! Поэтому здесь вопрос с коммерческим предложением, он очень сложный, но надо в работе с контролерами иметь аргументы. Почему строителям нашим не нравится вся эта биржевая история на этапе исполнения? Но коллеги, я знаете, создаю вам инструменты на самом деле вот тем самым, как бы это не нравилось, так называемого бенчмарка, вы хотя бы будете в информационной государственной системе иметь те цены, которые (или у себя на этапе исполнения контракта), которые складывались на тот период времени! А сейчас у вас только есть какая-то бумажка, подписанная кем-то…