Просто о сметах

При разработке сметной документации на капитальной ремонт при наличии проектной документации сметчики сталкиваются со следующей проблемой: ❕Фактически (на практике) ведомости объемов работ разрабатываются на основании проектной документации и логично было бы указывать ссылки в ведомости объемов работ на проектную документацию, что не противоречит п. 35 Методики 421/пр. При этом экспертные организации не принимают проектную документацию в составе документов, предоставляемых на государственную экспертизу в части ПДОСС согласно п. 16 (4) ПП 145. Вопросов нет, не положено – не предоставляем. Но это еще не всё. По мнению ГГЭ законодательством вообще не предусмотрена разработка сметной документации на капитальный ремонт на основании проектной документации (был соответствующий ответ на запрос). ❕Проверка расчетов, содержащихся в СД производится на соответствие физическим объемам, включенным в ВОР и акт и в ВОР должна быть ссылка именно на акт. В связи с чем возникает вопрос о содержании акта технического осмотра. Согласно части 12.2 статьи 48 ГрК и п. 16(4) ПП 145 подготовка СД производится на основании Акта утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов... Т.е. только дефектов. Но при проверке эксперты требуют в акте указывать не только дефекты, но и качественные и количественные характеристики работ, предусмотренных к выполнению (методы устранения дефектов). Разработать акт технического осмотра с такой детализацией на стадии осмотра возможно не всегда и не для всех видов работ. На практике складывается ситуация, когда сначала разрабатывается проектная документация, а потом информация из проектной документации переписывается в акт и в ВОР ссылка указывается на акт. Т.е. выполняется двойная работа. Кроме того, на сайте ГГЭ опубликовано следующее разъяснение: https://gge.ru/services/questions/2613/31844/ ❕Таким образом, получается, что разработка ПД на капитальный ремонт за счет бюджета вообще не возможна. При этом фактически такая документация разрабатывается очень часто. Более того, поиск в ЕГРЗ выдает свежие заключения на ПД и результаты инженерных изысканий (т.е. проводилась проверка технической части, а не только ПДОС) на капитальный ремонт мостов и дорог. Все эти объекты проектировались за счет средств из внебюджетных источников? Также нет ясности как быть с работами, указанными в перечне ПП № 881 от 16.05.2022 г. Ясно, что в этом случае нужны результаты отчета. А что тогда с актом? Он не нужен? Эти работы выполнять без ПД? Опять же, в связи с вышеизложенным как правильно учитывать затраты на ПИР (видимо только на разработку СД?), затраты на авторский надзор и строительный контроль вообще не учитывать, судя по всему? Хотелось бы чуть большей ясности и логики в вопросах определения затрат на капитальный ремонт. Комплексный капитальный ремонт – дело серьезное и не дешевое.