Слова и Конфликты

Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полный свод законов войны, Высокие Договаривающиеся Стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие остаются под охраною и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания. Некоторые авторитетные специалисты утверждают, что следствием оговорки Мартенса стало добавление упомянутых «законов человечности» к признанным источникам международного права. Стандарты человечности и общественной совести могут использоваться как вспомогательное средство толкования там, где норма международного права оставляет место для сомнений. По очевидной логике, если существуют законы человечности, то могут быть и действия, их нарушающие. Эта логика начинает прочно утверждаться во время Первой мировой войны. Наиболее известный случай такого утверждения – дипломатическое заявление Франции, Великобритании и России о турецком геноциде против армян. Правительства этих стран выступили с заявлением, осудив убийства армян как «преступления против человечности и цивилизации, за которые все члены турецкого правительства будут нести ответственность вместе со своими агентами, замешанными в резне». После окончания войны, в январе 1919 года, Парижская мирная конференция учредила Комиссию пятнадцати, в чью компетенцию входило расследование нарушений норм войны, совершённых Германией и её союзниками. Доклад Комиссии был представлен 29 марта 1919 года. В докладе делается вывод, что «война велась Центральными державами вместе с их союзниками Турцией и Болгарией варварскими или незаконными методами в нарушение установленных законов и обычаев войны и элементарных законов человечности», причём указывалось, что такие правонарушения «подлежат уголовному преследованию». К докладу Комиссии пятнадцати, однако, было приложено особое мнение двух её американских членов – Роберта Лансинга и Джеймса Брауна Скотта. Их несогласие касалось вопроса, представляющего некоторый философский интерес. Они писали: «Законы и обычаи войны представляют собой определённый стандарт, который можно найти в авторитетных книгах и в практике народов. Законы и принципы человечности варьируются в зависимости от индивида, что… должно исключать их из рассмотрения в суде…» Несмотря на несогласие, понятие «преступление против человечности» к тому времени уже вошло в сферу публичного дискурса.