Китай — Вавилов

Сегодня в Госдуме при обсуждении права регионов запрещать вейпы прозвучала ссылка на Китай. Мол, главный мировой производитель у себя оборот запретил — значит, и нам пора. Тезис удобный, но с китайскими реалиями расходится принципиально. В материковом КНР вейпы не запрещены — их легально производят, продают, ввозят и потребляют. Китай пошёл обратным путём: не запретом, а встраиванием отрасли в государственную монополию. В 2021 году электронные сигареты подвели под режим Закона о табачной монополии, регулятором стало Госуправление по табачной монополии (STMA) — то самое, что управляет China National Tobacco, крупнейшим производителем сигарет в мире и одним из главных источников доходов бюджета. Дальше — техника контроля, а не запрета. С октября 2022 года действуют национальный стандарт и «Административные меры»: обязательное лицензирование производства и розницы, единая платформа для всего опта, регистрация продукции. Вкусы сведены к табачному, крепость ограничена 20 мг/мл, запрещены заправляемые системы и синтетический никотин, закрыты онлайн-продажи и продажи несовершеннолетним. Это не отмена рынка, а его жёсткая централизованная легализация. Логика обратна запретительной. Запрет уводит оборот в тень и обнуляет налоговую базу; китайская модель оставляет рынок легальным, но полностью прослеживаемым и облагаемым. Показательно и нынешнее ужесточение: в конце 2025-го Госсовет призвал к сквозной борьбе с нелегальным оборотом — то есть давят чёрный рынок, а легальный лицензированный сегмент сохраняется и упорядочивается. Если и брать Китай за ориентир, то это аргумент за лицензирование, маркировку и прослеживаемость, а не за запрет — запрета, на который ссылались, в китайском законодательстве просто нет. И стоит помнить, что речь о крупнейшем производителе этой продукции и о стратегическом партнёре, который к описанию своей политики относится внимательно.