«РИФ», «Прогресс» и «ФидМаркет»: как Каутер и Конопля осваивали миллиарды на пандемии Схема сговора на закупках медицинского оборудования для Белгородской областной клинической больницы в самый разгар пандемии COVID-19 окончательно потеряла прикрытие. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд поставил точку в попытках белгородской компании «РИФ» сбросить с себя административный штраф в 2 миллиона рублей за участие в масштабном картельном сговоре. История, в которой фигурируют колоссальные 1,3 миллиарда рублей бюджетных средств, раскрывает детали того, как бизнес осваивает деньги под видом поставки техники для диагностики опасной инфекции. Региональное УФАС вскрыло слаженную работу трех белгородских структур: ООО «РИФ», ООО «Прогресс» и ООО «ФидМаркет». Механизм распределения бюджетных средств был отработан до мелочей. Участники сговора имитировали конкурентную борьбу: синхронно направляли заказчику «нужные» коммерческие предложения, а затем поочередно отказывались от участия в торгах в пользу заранее выбранного фаворита. Такая манипуляция позволяла удерживать стоимость контрактов на уровне начальной максимальной цены, полностью блокируя рыночные механизмы и не оставляя шансов честному снижению стоимости. За этой схемой стоят конкретные лица: Елена Каутер — бенефициар ООО «РИФ» (компания работает с 1993 года и специализируется на оптовой торговле фармацевтическими товарами). Именно «РИФ» пытался до последнего отменить штраф по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ. Алексей Конопля — единоличный хозяин двух других звеньев цепочки. Он выступает владельцем и генеральным директором ООО «Прогресс» (основано в 2016 году), а также бенефициаром ООО «ФидМаркет» (работает с 2017 года). Обе организации специализируются на оптовых поставках продукции медицинского назначения. Защита «РИФ» в апелляции строилась не на опровержении самого факта антиконкурентного соглашения, а на формальных процессуальных цепляниях. Юристы Елены Каутер заявили, что антимонопольное ведомство якобы «забыло» известить фирму о возбуждении административного расследования и некорректно уведомило о составлении протокола, тем самым лишив компанию права представить свои доказательства. Однако суд апелляционной инстанции отклонил эти доводы и оставил решение Белгородского арбитража в силе. Факт сговора на 1,3 миллиарда рублей признан обоснованным, а попытка списать всё на процедурные ошибки провалилась.