Беспощадный ритейл и бизнес

Официальный комментарий пресс-службы Роскачества В связи с заявлениями Роспотребнадзора о невозможности принятия мер к производителям бургеров, в которых была обнаружена кишечная палочка, Роскачество считает необходимым дать следующие разъяснения. В рамках мониторинга рынка фастфуда Роскачество руководствовалось утвержденным Правительством РФ регламентом проведения веерных исследований и действующим законодательством, включая ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей». Опубликованные утверждения о том, что результаты исследований «не дают правовых оснований для привлечения производителей к административной ответственности» из-за якобы некорректного оформления документов, прямо противоречат как нормативной логике независимого аудита, так и официальным действиям самого Роспотребнадзора. 1. О процедуре закупки и «одностороннем» отборе проб. В своем комментарии ведомство ссылается на положения ГОСТ Р 58185-2018, ГОСТ Р 59046-2020 и ГОСТ Р 59047-2020, указывая на то, что акты отбора подписаны в одностороннем порядке без присутствия представителя контролируемого лица. Роскачество подчеркивает: независимые потребительские испытания проводятся в строгом соответствии именно с указанными национальными стандартами. Данные ГОСТы регламентируют добросовестную практику некоммерческих организаций при проведении потребительских экспертиз, фундаментальным принципом которых является приобретение продукции в условиях, полностью идентичных реальной потребительской покупке. В соответствии с этим принципом закупка образцов осуществлялась экспертами анонимно, в статусе обычных покупателей через интернет-магазины и службы доставки. Требование надзорного органа применять к независимой потребительской закупке регламент государственного контроля (с обязательным вызовом представителя проверяемого лица) противоречит самой сути независимых испытаний. Торжественное приглашение официального представителя ресторана к кассе для совместного подписания акта покупки бургера полностью нивелировало бы смысл независимого аудита, нарушив принцип внезапности проверки и дав нарушителям возможность подготовиться. 2. О легитимности лабораторных испытаний Роспотребнадзор официально подтверждает в своем ответном письме, что закупленные образцы бургеров были доставлены в аккредитованный испытательный лабораторный центр в строгом соответствии с нормативами — в упакованном и опломбированном виде в срок, не превышающий 3 часов. Отсутствие в сопроводительном пакете некоторых сугубо внутриведомственных актов приема-передачи никак не отменяет юридической и научной силы итоговых протоколов, выданных аккредитованными лабораториями. Несоответствие семи образцов обязательным требованиям ТР ТС 021/2011 по показателям КМАФАнМ и БГКП (бактерии группы кишечных палочек) установлено лабораторно и является объективным фактом. 3. О «невозможности» принятия мер. Заявление Роспотребнадзора в СМИ о том, что принять меры в рамках действующего законодательства «не представляется возможным», опровергается официальным документом самого ведомства. Согласно официальному ответу Роспотребнадзора, территориальными управлениями ведомства уже объявлены официальные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований семи юридическим лицам (включая ООО «ТОРРО», ООО «БХ», ИП Лопуха О.А. и другим). Таким образом, ведомство фактически признало материалы Роскачества достаточным основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий. 4. Об ответной реакции бизнеса. Сам бизнес отреагировал на результаты исследований адекватно и профессионально. Ресторанные сети и производители официально уведомили Роскачество о проведении внутренних аудитов, внесении изменений в производственные процедуры и внедрении корректирующих мероприятий для повышения санитарной безопасности продукции.