НЕЗЫГАРЬ

В мировой практике мало примеров, когда официальные делегации для переговоров возглавляют руководители спецслужб. Причины тут понятные- разведка является обеспечивающим (техническим) институтом, который собирает и анализирует информацию. Но переговоры ведут профессиональные дипломаты, которые обладают способностями оформлять договоренности в документы. Силовики же привычно договариваются по понятиям: вы нам уступаете- мы вам; у нас такой козырь на ваш козырь. И в конкретном случае- украинскую делегацию возглавляет Буданов, который недавно возглавлял военную разведку Украину и явно находился в контакте с Костюковым. В любом случае, фактор назначение главы военной разведки для переговоров скорее негативный показатель: традиционные институты государственной политики более недееспособны; люди от власти договариваются кулуарно и и о чем эти договоренности и согласования неизвестно никому. Просто есть государственные институции, которые действуют в рамках протоколов и процедур; а есть частные институции, формально наделенные государственным мандатом- а по сути выражающие субъективные интересы отдельных людей. И этот тренд принимает сейчас глобальный характер, действительно возвративший мир в некое Средневековье, когда король мог сказать- государство это я.