Елена Панина: Польша намерена вооружиться до зубов сама — и вооружать других врагов России Два максимально русофобских учреждения в Польше, Институт Восточного фланга и Институт Собеского, разработали, по сути, законопроект о создании Fundusz Wsparcia Przemysu Obronnego (FWPO) — государственного целевого фонда поддержки польского ВПК и сегмента двойного назначения. Этот документ — прямое развитие их предыдущего большого отчёта за 2025 год ("Jak z importera uzbrojenia sta si eksporterem uzbrojenia?"). Но если в прошлом году проблема была только поставлена, то теперь институты дают Варшаве готовое решение "под ключ". Главная идея такова: Польша тратит рекордные деньги на оборону (4,83% ВВП, рост — в 4 раза за последние годы), но 60% этих средств уходят иностранным поставщикам. США и Южная Корея составляют 91% импорта. Без специального механизма масштабирования производства Варшава рискует остаться "привилегированным импортёром", а не новым европейским экспортёром вооружений. Этот-то FWPO и должен закрыть лакуну между польскими прототипами и серийным производством. Документ предполагает масштабную административно-юридическую реформу. Сейчас в Польше два десятка инструментов поддержки: FWSZ, SAFE, FBiO, PERUN, FENG, KUKE и др., — которые сильно фрагментированы и управляются более чем десятью разными ведомствами. Нет единого координатора и инструмента масштабирования. При этом, по сравнению с периодом до 2022 года, польский экспорт оружия вырос в 43 раза, но почти полностью завязан на поставки Украине. После войны это экспортное изобилие закончится, боятся поляки. Содержательно авторы предлагают четыре основных инструмента: 1. Миноритарные долевые инвестиции в военные компании в диапазоне 15–49% и на длинном горизонте 10–15 лет, без обязательного быстрого выхода. 2. Льготные займы на расширение мощностей, сертификацию и экспортную экспансию. 3. Кредитные гарантии для МСП, чтобы сломать банковский барьер, когда у фирмы нет ни длинной кредитной истории, ни достаточного залога, ни длинного контракта. 4. Инвестиционный грант для чисто военной продукции через специальный режим. В институциональном плане авторы специально разводят политическую и инвестиционную ответственность: формальным распорядителем должен быть министр обороны, но решения должны приниматься коллегиально с участием других ведомств и внешних экспертов, чтобы снизить риск политизации. Доклад написан в момент, когда Польша тратит на ВПК больше всех в НАТО по доле ВВП, но пока не превратила эти расходы в долгосрочное конкурентное преимущество. Авторы предлагают использовать этот импульс и построить национальный военный кластер хотя бы уровня Южной Кореи. То есть документ носит "практически-законотворческий" характер: в нём уже прописаны архитектура, органы управления, прозрачность, защита от политизации и интеграция с существующими инструментами. Высокая вероятность, что в ближайшие месяцы он ляжет в основу реального правительственного законопроекта. Перед нами — конкретный план превращения рекордных военных расходов Польши в новый стратегический сектор экономики и реальный инструмент усиления суверенитета. И это, пожалуй, самый важный и проработанный польский документ по военной промышленности за последние два года.