Руки вверх

Взаимодействие БЭК с регуляторами напоминает игру в прятки - одни прячут, другие ищут. Иногда получается найти, иногда нет. Чтобы сэкономить ваше время и донести суть, мы проанализировали Предписание ФАС №СП/83414/24 и подготовили структурированную выжимку ключевых претензий регулятора непосредственно к БЭК 🤓. Суть претензий ФАС к «Байкальской энергетической компании» (БЭК) на наш взгляд такова. 1. Искусственное завышение инвестиционных и операционных расходов 🤨 Неправомерное включение амортизации и прибыли в инвестиционные расходы 2021 года, несмотря на то, что эти источники не были предусмотрены в первоначальной утвержденной инвестиционной программе. Это позволило БЭК включить примерно 1,13 млрд руб. (632,8 млн руб. амортизации + 501,4 млн руб. прибыли) в расходы задним числом, без корректировки тарифов и без обоснования. 2. Нарушения в методе разделения затрат между регулируемой и нерегулируемой деятельностью 😠 Двойной (повторный) учет одних и тех же расходов: общехозяйственные и общепроизводственные расходы не расшифрованы, что создает риск перекрестного учета. Отсутствует обоснование распределения затрат между тепловой энергией (регулируемый продукт) и электроэнергией (нерегулируемый), несмотря на единый технологический процесс ТЭЦ. 3. Закупки у аффилированных лиц без конкурентных процедур и без рыночного обоснования цен 👿 Массовые закупки у аффилированных компаний (в частности, ООО «ТД „ЕвроСибЭнерго“», ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация») без проведения конкурсов. Отсутствие сравнительного анализа рыночных цен на: топливо (уголь, мазут); услуги связи; аренду зданий; ремонтные и иные работы. Арендная плата завышена: в 2024 г. утверждена плата за всю площадь здания (7 253,9 м²), хотя по допсоглашению арендуется только 5 012,6 м² → завышение на 2 023,1 тыс. руб. Поставки топлива — несмотря на утверждение, что цены «ниже среднерыночных», ФАС не нашла подтверждающего анализа, а закупки идут у аффилированного поставщика (ООО «ТД ЕвроСибЭнерго»). 4. Непредставление обосновывающих документов 🤔 Не предоставлены: акты технического обследования оборудования; дефектные ведомости; договоры на поставку материалов и работ; обоснование периодичности и необходимости ремонтов. Вместо этого — формальные планы и сметы, не подтвержденные технической документацией. В частности, по ТЭЦ-9 (из-за нее чуть не замерз Ангарск) БЭК не смогла предоставить: акты осмотра; дефектные ведомости; сметные расчеты на 2024 г., сославшись на то, что «дефекты еще не возникли». 5. Манипуляции с численностью и персоналом 😒 Формальный перевод сотрудников с нерегулируемой деятельности (производство электроэнергии) на регулируемую (теплоснабжение) в 2023 г.: в июле 2023 г. численность «по теплу» выросла с 2 791 до 3 434 человек. → Это позволило направить дополнительные расходы на ФОТ в регулируемую деятельность, увеличив базу для тарифа. При этом БЭК не обосновала необходимость роста численности, особенно после консервации РГК в Братске, что должно было привести к снижению, а не росту персонала. 6. Нарушение принципа экономической обоснованности тарифа 📊 Общий рост расходов в тарифе на 2024 г.: по статье «Сырье и материалы» — рост на 44,3% к утвержденному на 2023 г.; по сравнению с фактическими затратами 2022 г. — рост на 52,9%. При этом фактические расходы предыдущих лет (2021–2022) значительно ниже заявленных, что свидетельствует о намеренном завышении плановых показателей. На наш взгляд, это не бардак в компании, это умышленные действия, направленные на рост тарифов с целью получения дополнительной прибыли для акционеров 😤