Российский союз туриндустрии (РСТ)

Минэкономразвития вынесло на обсуждение законопроект о долевом строительстве гостиниц⁠. РСТ участвовал в его подготовке. Смысл инициативы — привлечь в строительство отелей деньги более широкого круга инвесторов. Профинансировать целую гостиницу могут немногие. Купить отдельный номер — значительно больше людей. Покупатель вкладывается ещё на стадии строительства, расчёты проходят через эскроу. После открытия отелем управляет оператор, собственники номеров получают доход на условиях договора. Такой механизм уже используется. Но его развитие упирается в серьёзную проблему: под видом гостиниц строятся комплексы апартаментов, которые затем используются для постоянного проживания. Регионы получают фактически жилую застройку с дополнительной нагрузкой на инфраструктуру. Поэтому отказывают таким проектам в разрешениях. Вместе с ними ограничения затрагивают и полноценные гостиничные проекты с продажей номеров инвесторам. Закон должен дать регионам уверенность, что согласованный отель сохранит своё назначение после продажи помещений. Для привлечения средств предлагаются конкретные условия: категория от трёх звёзд, договор с гостиничным оператором до начала продаж, запрет постоянного проживания. Обязанности по управлению сохраняются и при перепродаже номера. Доход владельца номера зависит от работы всей гостиницы. Поэтому оператору нужны полномочия управлять всем отелем, а собственникам — общие обязательства по его содержанию. Проект закрепляет эти условия за каждым номером. Покупатель передаёт его в управление оператору и принимает правила использования: самостоятельно сдавать номер будет нельзя, а условия личного отдыха определяются договором. Правила эксплуатации здесь напрямую связаны с возможностью привлечь деньги на строительство. Регионам нужна уверенность в гостиничном назначении объекта, собственникам — условия для его эффективной работы. Решение обеих задач должно помочь разблокировать этот механизм и использовать его потенциал.