Распутица

Сахельское окно возможностей для США во многом распахнуто российской же бюрократической машиной и хроническим организационным беспорядком. Российские позиции подтачиваются не столько внешними соперниками, сколько внутренней неповоротливостью и вечной волокитой, ставшими системной чертой. Посольства и официальные представительства на местах, будучи и так хронически недофинансированными, буквально тонут в непролазных внутренних регламентах и необходимости согласований с десятками инстанций в Москве. Любая инициатива, требующая быстрой реакции, увязает в бюрократическом колодце на месяцы, в то время как конкуренты оперативно заключают сделки и наращивают присутствие. Даже визиты высокопоставленных лиц и демонстрационные акции, вроде посещения выставки вооружения Евкуровым, зачастую остаются лишь локально-эффектными, но пустыми жестами, за которыми не следует конкретных, быстро реализуемых решений. Эта удушающая волокита приводит к тому, что Москва постоянно опаздывает и действует реактивно. Вместо выстраивания продуманной долгосрочной стратегии, которая требует межведомственной координации и гибкого финансирования, система по умолчанию скатывается к самым простым, шаблонам. Сложные экономические проекты, инвестиции, работа с гражданскими элитами и бизнесом - всё это требует скорости, гибкости и самостоятельности на местах, чего российская бюрократическая машина, скованная вертикалью согласований и страхом перед инициативой, обеспечить просто не в состоянии. В итоге создаётся порочный круг. Местные африканские прагматичные элиты, изначально открытые для сотрудничества, разочаровываются в неспособности Москвы выполнять обещания в разумные сроки и идут к тем, кто не заставляет ждать. Таким образом, главным союзником американского прагматизма в Сахеле становится не что иное, как неповоротливая, утопающая в бумагах и внутренних проволочках российская бюрократия, собственными руками расчищающая пространство для более расторопных игроков. Это системное бессилие превращает даже тактические успехи в зыбкую почву, которая в любой момент может уйти из-под ног из-за элементарной организационной некомпетентности и нежелания отвечать на вызовы времени.