В Заксобрание Приангарья поступил законопроект, который может закрыть одну из самых застарелых земельных проблем Иркутского района — ситуацию вокруг так называемого «поля чудес» в Пивоварихе. Документ внес мэр Иркутского округа Леонид Фролов. Он предлагает предоставить около тысяче жителей пяти улиц — Каштановой, Светлой, Березовой, Звездной и Солнечной — право на бесплатное однократное приобретение в собственность занимаемых участков. Речь идет о более чем 400 домах, построенных в 2000-х на землях, которыми распоряжались структуры, не имевшие на это полномочий. Участки по 15 соток люди получали по договорам с Иркутским НИИ сельского хозяйства и госпредприятием «Байкало-Сибирское», однако следствие установило, что 45 гектаров федеральной земли были реализованы незаконно. Уголовное дело в отношении бывших руководителей института завершилось в 2016 году закрытием по нереабилитирующим основаниям — смерть обвиняемого и истечение сроков давности. Жители при этом остались в положении, которое в пояснительной записке к законопроекту характеризуется как «правовой вакуум»: они не могут оформить права ни на землю, ни на дома, а значит — распоряжаться имуществом, подключаться к коммуникациям и защищать свои интересы в полном объеме. Попытки решить проблему тянутся с 2017 года. В конце 2024-го последовало поручение Президента передать землю в собственность местного муниципалитета, однако процесс затянулся, и до сих пор права жителей не оформлены. Нынешний законопроект — не первая попытка: в середине июля документ уже вносился администрацией Иркутского округа, но был возвращен из-за процедурного несоответствия — на тот момент округ был сформирован, но устав еще не принят, а право законодательной инициативы принадлежит либо представительному органу, либо главе муниципалитета. Теперь документ внесен главой округа, что снимает формальное препятствие. С одной стороны, законопроект адресован людям, которые приобретали землю добросовестно, строили дома и несут расходы, не зная о пороках сделок. С другой — легализация участков, выбывших из федеральной собственности в обход закона, создает прецедент, который Заксобранию предстоит оценить с точки зрения баланса между восстановлением прав граждан и последовательностью земельной политики. Кроме того, остается открытым вопрос, как предлагаемый механизм соотносится с уже выданными документами, с возможными пересечениями границ и с инфраструктурными ограничениями, которые годами не позволяли людям полноценно пользоваться своей недвижимостью. Для нас эта тема ценна тем, что выходит за рамки частного земельного спора. Это проверка того, способен ли региональный парламент предложить работоспособный правовой инструмент там, где судебные и уголовные процедуры себя исчерпали. Фото — Степан Ратников Ваши Приангарские в МАХ