Преемник

Итак, Госдума утверждает кадровые перестановки в Правительстве. Фракции политических партий выразили небывалую солидарность — о поддержке каждой из кандидатур заявили даже коммунисты и эсеры, несмотря на то, что все понимают — возвышение главы Минфина Антона Силуанова будет означать рост налогов на всё. Готовность оппозиции беспрекословно голосовать за этот курс подтверждает понимание высочайшей важности государевой задачи по наполнению бюджета. Чтобы вести СВО и исполнять социальные обязательства, стране нужны деньги, а сказать, что в экономике есть излишек свободных средств, было бы преувеличением. Для их извлечения Минфину потребуется хирургическая точность, поэтому замглавы ведомства Ирина Окладникова становится вице-премьером — руководителем аппарата Правительства, а статус министра финансов Антона Силуанова вновь повышается до вице-премьерского. В 2018 году Силуанов уже становился вице-премьером — первым среди зампредов Правительства Дмитрия Медведева, но не первым, среди министров финансов, которые совмещали обе этих должности. Как правило, глава Минфина наделяется вице-премьерскими полномочиями для решения важной государственной задачи. Александр Лившиц во второй половине 90-х сумел добиться роста собираемости налогов, Михаил Касьянов (ныне иноагент) в 2000 году договорился с Лондонским клубом кредиторов о списании значительной части внешнего долга России и запустил налоговую реформу, Алексей Кудрин создал Стабилизационный фонд, который позже был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостоянии. В правительстве Медведева первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов готовил страну к усилению санкционного давления, оттоку иностранного капитала и обеспечивал наполнение бюджета при высокой волатильности цен на углеводороды. Позже, когда премьером стал на тот момент глава федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, для наполнения федерального бюджета было принято решение использовать другой инструментарий, и роль Силуанова (как теперь выяснилось временно) отошла на второй план. Однако теперь министр финансов не просто вновь станет вице-премьером, его влияние в кабмине вырастет до небывалых высот. Фактически, Силуанов получает от Владимира Путина беспрецедентный кредит доверия и широчайший набор полномочий. Для выполнения задачи наполнения бюджета в условиях снижающейся экономики Силуанову и Окладниковой предстоит координировать всё Правительство, приоритеты которого будут сведены к одной-единственной цели. Одной из задач Правительства неизбежно станет пересмотр налоговых льгот, фискальных послаблений и прочих мер поддержки. Потенциально это может привести к серьезному напряжению как с профильными блоками Правительства, которые работают с реальными секторами экономики (прежде всего с Минпромторгом, Минтрансом, Минэнерго и Минэкономразвития) так и с промышленниками в целом, у которых традиционно высокий лоббистский ресурс. Это создает значительные политические риски. @Preemnik