Преемник

Три системных вызова перед муниципальным уровнем власти сегодня зафиксировала РАСО на совместном заседании комитета по политтехнологиям и Рабочей группы по социальной архитектуре на тему «Повестка местного самоуправления в актуальной повестке». Главные точки роста были сформулированы предельно конкретно: депопуляция малых территорий, ползучая централизация полномочий наверх, хроническое недофинансирование. Мероприятие собрало экспертов и практиков со всей страны, разговор получился откровенным. Муниципалитетов с профицитным бюджетом по стране — единицы. При этом именно муниципальный уровень формирует базовое доверие граждан к государству, и управленческие ошибки здесь могут обойтись непропорционально дорого. Цифры подтверждают нагрузку на систему МСУ: с 2020 года объём обращений граждан вырос в 6,5 раза — с 2 до 13 млн, больше половины приходится на муниципальный уровень. Позитивная повестка на местах при этом информационно невидима — огромный пласт реальной работы не упакован в информационные продукты и не распространяется во вне. Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления, ведущую роль в которой играет сопредседатель организации Ирина Гусева, на заседании неоднократно упоминалась как институциональный ответ на все три вызова. До появления ВАРМСУ главы муниципалитетов были разрознены, сейчас работают горизонтальные связи между мэрами, интересы муниципалитетов через ассоциацию доходят до Правительства и АП. Показателен конкретный пример: когда зимой Белгород под обстрелами 17 раз перезапускал систему отопления, именно через неформальный чат Гусевой в город приехали ремонтные бригады из Челябинска, Ростова, Краснодара, Кузбасса и Грозного. Социальная архитектура в действии — без бюрократических процедур, через живые горизонтальные связи. Ирина Гусева на заседании была названа «душой» организации — и это не протокольная лесть. При ее лидерстве организация последовательно прибавляет аппаратный вес: ВАРМСУ впервые выдвинула кандидата на пост мэра Благовещенска, ассоциация участвует в доработке федерального законодательства и направляет аналитические доклады в Правительство. Экспертное сообщество фиксирует её как игрока с губернаторскими перспективами. Сегодняшнее заседание — ещё одно подтверждение: Гусева работает не только внутри муниципального трека, но и в федеральном политическом пространстве, где формируются экспертные консенсусы и выстраиваются новые конфигурации влияния. @Preemnik