Португалия🇵🇹 и мы | Илья Бобин о новостях, политике и жизни

Закон туда, закон сюда... На этой неделе министр Лейтао Амару опять обвинял социалистов, заявив, что принятые прошлым правительством законы душат рынок аренды. В тот же день лидер коммунистов Паулу Раймунду заявил, что причиной кризиса является другой закон, принятый предыдущим правительством социал-демократов в 2012 году. Стало любопытно, о чем там речь, и почему они все вызывают кризисы. Но когда начал искать информацию, обнаружил очередную изумительную, со 100% португальским вайбом, историю. Для начала, как долго, вы думаете, длится проблема бессрочных арендных договоров с замороженной платой? С 1990х? А ничего подобного. Ее неутомимо решают еще со времен падения монархии, с 1910 года. 1910. После провозглашения республики арендную плату временно заморозили на год. 1914. Мировая война. Замораживают почти все ставки, собственников обязывают сдавать пустующие дома. 1917. Запрещают выселять жильцов по желанию хозяина. Тоже временно. Проблемы обнаружились почти сразу. В 1920-х собственники массово жаловались на низкие ставки и невозможность содержать дома, а рынок поделился на "старых" и "новых" арендаторов. Обсуждали тогда то же, что и сегодня: разморозить ставки, разрешить пересмотр старых договоров, постепенно повышать плату и компенсировать расходы малоимущим за счёт государства. В 1922–1928 годах ограничения частично смягчали, затем возвращали. В 1948, при Салазаре, пересмотр договоров частично разрешили, но сохранили заморозку в Лиссабоне и Порту. В 1960-х продолжают обсуждать все те же решения: постепенную разморозку, пересмотр старых ставок, компенсации владельцам и субсидии малоимущим. Но, опасаясь массовых выселений, ничего не делают и откладывают реформу. 1974. После Революции гвоздик заморозка снова распространена на всю страну. Но уже в 1979-м правительство пишет, что это разгоняет цены в новых договорах и мешает ремонтировать дома. 1985. Коалиция PS и PSD разрешает ежегодную индексацию и постепенный пересмотр ставок. Ситуацию это принципиально не меняет. 1990. Правительство Каваку Силвы (PSD) разрешает новые срочные договоры, но сохраняет защиту старых – отсюда пошла граница «до 1990 года». Проблема уверенным шагом переходит в XXI век. 2006. Правительство социалиста Жозе Сократеша принимает NRAU — новый закон об аренде. (Сегодняшние баталии идут вокруг правок в него же.) Для новых срочных договоров устанавливают минимальную продолжительность в пять лет. Разрешают постепенно повышать старые ставки, но сохраняют бессрочными старые договоры. 2012. Правительство PSD Педру Пассуша Коэлью принимает «закон Кришташ» (Ассунсан Кришташ — министр от CDS-PP), где откатывает правила обратно. Отменяют минимальный срок для новых договоров, разрешают активнее пересматривать старую плату и переводить договоры на новый режим. Малоимущим, пожилым и людям с инвалидностью оставляют исключения. 2017–2019. Социалисты снова разворачивают реформу. Возвращают минимальный срок договора, но теперь уже один год вместо пяти. Два месяца задолженности для выселения увеличивают до трёх. При автоматическом продлении договора устанавливают минимум – три года. Переход старых договоров на новый режим снова откладывают. В 2023 правительствотКошты в рамках программы «Mais Habitação» запрещает устанавливать при смене жильца плату более чем на 2% выше прежнего договора. Переход защищённых старых договоров на новый режим снова останавливают, предусматривая компенсации владельцам за государственный счет. В 2026 году правительство Монтенегру опять пытается отменить эти решения. Минимальный срок договора при продлении снова отменяют. Вместо трех месяцев задолженности — снова делают два. Ограничение повышения арендной платы 2% отменяют. Переход старых договоров на новый режим возобновляют (сохранив исключения для защищённых жильцов). Получается, что большая часть «новой реформы», вокруг которой ломают копья и кости — просто откат того, что приняли социалисты, обратно к тому, что приняли социал-демократы. Принципиальных новшеств реформа снова не несет. Since 1910. По градусу дебатов, протестам, митингам, шуму можно подумать, что происходит нечто новое, прорывное, с кровью и мясом. А происходит, выясняется, давняя традиционная игра в тянитолкая, 10 сезон, 116-летние качели. Возможно и митинги просто часть игры. Каждый раз с новой стороны осознаю фразу: «В Португалии за год может поменяться все, а за 100 лет – ничего». Португалия🇵🇹 и мы @portugal_and_me