Полилог. Экспертиза

🇪🇺 Вето на вето 11 стран ЕС во главе с Германией предложили постепенно вытеснить принцип единогласия из внешней политики и перейти к голосованию квалифицированным большинством. Поводом стали многолетние блокировки санкций и пакетов помощи Украине, которые превратили национальное вето в инструмент политического торга. По сути, Берлин хочет убрать это препятствие фактической федерализацией процедуры, а общая позиция ЕС в такой системе становится обязательной и для проигравшего меньшинства. 🔃 Европейское двоевластие. Показательно, что коалиция реформаторов пока объединяет лишь 11 из 27 государств. Риторика о защите «воли остальных 26» заметно опережает реальный консенсус. Второй фронт централизации открыли Германия и Франция, предложившие перестроить Европейскую службу внешних действий. Часть её функций должна перейти Еврокомиссии, Кая Каллас получит более широкий координационный мандат, однако последнее слово сохранится за Урсулой фон дер Ляйен. Сама Каллас выступила против такой конструкции, заявив, что «если решения принимает кто-то выше меня, ничего не получится» — попытка устранить двоевластие пока не увенчалась успехом. 🔃 Замкнутый круг. За публичной перепалкой видны также два параллельных процесса: национальные столицы рискуют потерять возможность блокировать общий курс, а инструменты его реализации концентрируются внутри Еврокомиссии. Дублирование функций стало платой за наднациональную архитектуру ЕС, где Совет определяет политическую линию, ЕСВД отвечает за координацию, а торговля, миграция и оборонная промышленность находятся в руках Еврокомиссии. Быстрой отмены вето ждать преждевременно. Переход к квалифицированному большинству сам требует единогласного одобрения, поэтому противники реформы могут заблокировать механизм собственного разоружения. 🔃 Цена автономии. Словакия уже называла право вето последней гарантией национального суверенитета. Поэтому более вероятный сценарий — его постепенное размывание через «конструктивное воздержание» и расширение полномочий ЕК. Скорость принятия решений возрастёт вместе с дефицитом легитимности, поскольку несогласным странам придётся исполнять решения, которые они считают противоречащими своим интересам. Таким образом, итоги спора могут определить в том числе будущую модель всего ЕС. Полилог. Экспертиза | Подкаст | МАХ