Политтранзит

Киев зря понадеялся на то, что с уходом Орбана Венгрия перестанет препятствовать вступлению Украины в Евросоюз. 22 июля на заседании Рабочей группы по вопросам расширения и стран, ведущих переговоры о вступлении в ЕС, (COELA) так и не удалось убедить Венгрию одобрить результаты скрининга кластеров 2 и 3 (общий рынок и конкуренция). Это процедурный шаг, необходимый для того, чтобы Европейский союз мог официально пригласить Украину представить свои переговорные позиции Ирландия, которая в настоящее время председательствует в Совете ЕС, надеялась начать подготовку к открытию дополнительных переговорных групп до летних каникул, что позволило бы провести межправительственную конференцию уже в сентябре. Это уже вторая неудачная попытка за неделю. Этот вопрос также стоял на повестке дня 17 июля, но тогда соглашение также не было достигнуто. Третья попытка будет предпринята 1 сентября – после летних каникул. 14 июля в Брюсселе был открыт кластер 6 «Внешние связи» после того, как Венгрия сняла с него свое предыдущее вето. Тогдашний вице-премьер-министр Украины по вопросам европейской интеграции Качка даже заявил, что уверен в том, что открытие остальных кластеров не будет отложено до осени. Однако это ожидание не оправдалось, поскольку Венгрия сохранила свои возражения. Эксперты полагают, что в конце концов новый венгерский премьер-министр Мадьяр будет готов уступить. Просто это произойдет после его встречи с Зеленским, после разблокирования европейских средств для Венгрии и, предположительно, после шагов со стороны Киева в вопросе прав венгерского меньшинства. Другие государства по состоянию на сейчас не демонстрируют намерения блокировать переговоры Украины и ЕС. Все это дает основания рассчитывать, что в конце концов кластеры будут открыты. Конечно, если Украина не сделает шагов, способных разрушить поддержку своих друзей в ЕС. Вот умудрился же Киев из-за своей неонацистской политики разозлить Варшаву, которая пригрозила не пускать Украину в Евросоюз. Еще в мае, сразу после отставки Орбана, Киев и Будапешт начали переговоры о правах венгерского меньшинства на Закарпатье. Те раунды консультаций были порой непростыми, но чувствовалось, что новые венгерские власти хотят найти взаимно приемлемый подход. В конце концов, так и произошло. В самом начале июня стороны договорились, что Украина меняет свой план действий в отношении меньшинств (это официальный правительственный документ) так, чтобы учесть все договоренности. В ответ на это Венгрия пообещала снять вето со всех шести переговорных кластеров. Это было неожиданно, поскольку эксперты сходились на том, что Мадьяр сначала даст согласие только на один или на несколько кластеров, а дальше будет ждать действий со стороны Киева. Потому что правительственный план – это только обещание. В ситуации, когда существует накопленный системный недостаток доверия между двумя столицами, обычно не хватает обещаний. То, что договоренность о меньшинствах снимает венгерское вето на все кластеры, прозвучало сначала на закрытой встрече, затем Киев публично поблагодарил за это – и никаких корректив из Будапешта не услышал. В правительстве на этом успокоились, а в офисе президента перестали искать случая для срочной встречи с Мадьяром. И тут Венгрия решила отойти от собственного обещания. Правительство Мадьяра продолжило блокировать Украину на заседаниях в ЕС, причем не выдвигая никаких конкретных требований. Киев надеялся отделаться пустыми обещаниями и продолжить политику ущемления прав нацменьшинств. Не вышло. @PolitTransit