Политтранзит

1 июля в Казахстане вступила в силу новая версия конституции. Поправки к ней были приняты с результатом 87,15% на референдуме 15 марта. По данным ЦИК, явка на голосовании составила 73,12%. В целом изменения укрепляют власть действующего президента Токаева, чьи полномочия истекают в 2029 году и который поддерживает добрососедские отношения с Россией. Одним из ключевых изменений стал переход от двухпалатного парламента к однопалатному — Курултаю. В его состав войдут 145 депутатов, которые будут избираться по партийным спискам. Выборы в новый законодательный орган намечены на август 2026 года. Конституция также вводит полный запрет на двойное и множественное гражданство и меняет требования к кандидатам на пост главы государства. Власти объясняют эти изменения запросом общества и необходимостью «создать государство для человека». При этом и глава государства сохранит за собой высокую концентрацию полномочий. С обретения независимости конституция Казахстана менялась дважды: в 1993 и 1995 годах. А в последнюю версию основного закона поправки вносились в 1998, 2007, 2011, 2017, 2019 годах, а затем в 2022 году в два этапа. Последние изменения стали следствием январских протестов того же года и включали в себя, в частности, исключение из текста основного закона статьи об особом статусе лидера нации елбасы — этот титул носил Назарбаев, возглавлявший республику с 1991 по 2019 год. Токаев, вступивший в должность президента в марте 2019 года, объяснял необходимость предыдущих конституционных поправок «окончательным переходом от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с влиятельным парламентом». По его же инициативе президентский срок увеличили с пяти лет до семи без возможности пойти на второй срок. До принятия новой конституции в нижнюю палату парламента (мажилис) депутаты избирались по смешанной системе, а в сенат — по итогам непрямых выборов через маслихаты (местные представительные органы). Токаев говорил, что за счет этой реформы удастся выстроить «более точный баланс» в государственном управлении, повысить авторитет парламента и реализовать базовый принцип: «сильный президент, влиятельный парламент, подотчетное правительство». Поправки затронули больше 84% основного закона страны. Помимо изменений в структуре парламента, новая конституция предлагает вернуть институт вице-президента, чью кандидатуру будет назначать глава государства, а затем утверждать парламент. До сих пор вторым по значимости человеком в стране считался спикер верхней палаты парламента, он же должен становиться исполняющим обязанности главы республики в случае недееспособности президента. Создается также новый консультативный орган — Народный совет, который объединит функции Ассамблеи народа Казахстана и Национального курултая и будет обсуждать аспекты внутренней политики, межэтнические вопросы, а также предлагать законопроекты. Орган будет состоять из 126 человек, назначаемых президентом: представителей этнокультурных объединений, крупных общественных организаций, местных и региональных советов. Согласно новой редакции конституции, казахский язык сохраняет статус государственного. Русский язык в госучреждениях будет использоваться «наряду с казахским», в то время как раньше он использовался «наравне с казахским». Токаев заявил о начале новой эры Казахстана в связи с вступлением в силу 1 июля новой Конституции страны. @PolitTransit