Политтранзит

Армии России дадут право защищать россиян, арестованных за рубежом. Это последний предупредительный свисток для "хулиганов" из Польши и стран Балтии. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила внесение в Госдуму законопроекта о защите прав граждан России в случае их ареста, удержания, уголовного и иного преследования во исполнение решений судов иностранных государств, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими иностранными государствами без участия РФ, и международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре РФ или резолюции Совета безопасности ООН. Законопроектом вносятся изменения в федеральные законы "О гражданстве Российской Федерации" и "Об обороне", предусматривающие в том числе возможное экстерриториальное использование по решению президента России формирований Вооруженных сил РФ для защиты российских граждан. Российский законопроект похож на американский Закон о защите американских военнослужащих (ASPA) 2002 г. Он был принят американским президентом Джорджем Бушем-младшим в связи с началом работы Международного уголовного суда (МУС) в 2002 году. Цель документа – защитить американских военнослужащих, избранных и должностных лиц, если против них МУС предъявит обвинения. ASPA запрещает американским властям всех уровней и судам сотрудничество с МУСом, выдачу ему американских граждан и уполномочивает президента США использовать «любые средства», в том числе военную силу, для освобождения американцев из-под стражи МУСом. Из-за опции с военной силой, не исключающей, таким образом, ее применения против страны – хозяйки МУСа Нидерландов, закон назван правозащитниками «актом о вторжении в Гаагу». Российский законопроект сильно похож на ASPA в том числе в том, что оценка ситуации и использование соответствующих механизмов остается за президентом страны, если компетенций двусторонних договоренностей с иностранными государствами не хватает, признает доктор юридических наук Алексей Исполинов. ASPA и его будущий российский аналог подразумеваются как инструмент защиты от решений не только МУСа, но и уголовных судов любых других государств, отмечает партнер адвокатского бюро NSP Илья Рачков. По его словам, в международном уголовном праве все большее распространение получает принцип «универсальной юрисдикции»: «Он означает, что, даже если уголовное преступление совершено не в этой стране, не гражданином страны и не в отношении ее гражданина, уголовный суд страны имеет право или обязан расследовать преступление и преследовать за его совершение. Пример – уголовные процессы в Бельгии в 2001 году в отношении экс-премьера Израиля Ариэля Шарона за его ответственность как министра обороны в 1982 году в резне в Сабре и Шатиле в Ливане». При этом, отмечают юристы, пока по американскому ASPA не было прецедентов применения. @PolitTransit